新華網上海7月9日電（記者 杜放 賈遠琨）7月6日發生在美國舊金山的一起空難中，2名參加夏令營的中國高中生不幸遇難。“學生夏令營”和海外游學熱再次引起關注。記者調查發現，市場上針對初中、高中生，甚至是小學生的海外游學項目良莠不齊，一些項目高價低“質”隱患多，安全保障、索賠機制不健全。專家認為，噱頭多無內容、定價高無規則、門檻低無保障等海外游學亂象需引起相關監管部門的重視。

海外游學名目雜、水分多、風險大

美國當地時間7月6日，韓亞航空公司OZ214航班在舊金山國際機場降落時墜毀，并起火燃燒。失事航班上有2名前往美國參加夏令營的浙江江山女中學生不幸遇難。該航班上，約半數中國游客是赴美參加夏令營師生，分別來自浙江江山和山西太原。

目前，浙江省當地教育機構已緊急叫停各種暑期學生夏令營。浙江省教育廳表示，下一步將采取行動，規范海外游學市場。

近年來，暑期海外夏令營不斷升溫。據新東方教育在線數據，目前運作的海外游學營約百余種。僅8月15日前，就有近60個項目在售，報價從29900元到48900元，費用均高于同類旅行社項目。

上海一位中學生的家長劉俊告訴記者：“我兒子參加學校組織的暑期夏令營，到澳洲游學要39000元，比我們到旅行社報的歐洲三國游還貴。”

一些游學項目打著“留學（微博）體驗”“名校游”等名目，實際內容卻是東拼西湊，大雜燴。以報價48900元的某東西海岸游學計劃為例，歷時不過7天，住宿條件為寄宿家庭、學生公寓，“游學”景點竟然包括購物中心等商業項目。

在上海，25歲的復旦大學研究生康良去年12月參加了為期半月的赴美夏令營，總費用達8萬元的項目讓他甚覺不值：“住宿差、服務差，就是去看公園、校園，還不如在國內玩。”

游學客從大學生擴展至中、小學生，眼下“混齡團”正不斷增加。一位曾參與“聯合國青年大會領袖成長游學營”的家長表示，游學計劃多由旅行社購買保險，帶隊的卻是培訓機構甚至院校老師。“不清楚出了事要找誰。”這位家長說。

高價背后多方爭搶游學“暴利”

記者調查發現，海外游學存在噱頭多無內容、定價高無規則、安全無保障等問題。校方、培訓機構、游學代理層層加價，多方爭搶“暴利”讓市場亂象叢生。

一是噱頭多無內容。游學名目繁多，“名校牌”已是必備要素，“參觀聯合國大會”“受政治人物接見”等賣點更是五花八門。

有業內人士表示，住宿基本靠宿舍、餐飲標準較低的游學項目，往往因噱頭而身價倍增。但據了解，美國多數院校均對外開放，游客可以自由進入。在聯合國總部、美國國會等機構，普通游客也可在開放日進場，甚至旁聽。可以說這些所謂的“稀缺項目”都是免費的。

二是定價高無規則。景點低成本，收費高規格，讓學生變財源。上海一所985院校的院系海外合作負責人稱，僅2012年，海外夏令營、培訓及游學項目帶來的分成收入超過1000萬元。

三是門檻低無保障。據介紹，游學計劃的承辦方多為培訓機構、留學咨詢機構，但多以教育機構名義招攬客戶。眾多未成年游學客的安全保障責任不清。

低質海外夏令營隱患多亟須整治

專家認為，隨著海外游學熱潮不斷升溫，低質夏令營的隱患不斷顯現，海外游學亂象亟須整治。

華僑大學旅游學院副院長謝朝武認為，以海外鍛煉為目的的教育項目符合學生開拓眼界的需求，但如果校方將其作為盈利性項目，不僅可能脫離教育的目的，還可能觸犯相關規范性文件。

專家介紹，根據相關規定，海外教育項目需經過地方教育部門對外合作機構核準，多地教育部門明確，高校不得以海外實習等名義有償收費。但在暴利驅動下，不少夏令營為校企合作，安全協議缺失。

“旅游項目的承辦方對學生安全負有責任，同時航空公司、保險公司也負有賠償責任。”謝朝武認為，整體而言，國家對教育機構參與商業游學項目仍缺少法律規范。

專家表示，盡管對海外游學不應一棍子打死，但只有明確定價、安全保障機制，才能規范市場發展、防控風險。

更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!