【臺灣教育部 - 新聞資訊】歐盟文教系列報導之39-歐洲大學面臨高等教育經費壓力 2013年07月05日 12時訊
最近一期的歐洲大學協會公共基金觀察報告顯示許多國家的大學院校面臨經費壓力，尤其來自通貨膨脹與學生人數變化的沖擊。歐洲大學協會發布報告指出，「雖然沒有一個體系完全不受經濟危機影響，但歐洲各大學經費差距仍有逐漸擴大的風險」。
考量年度變化，2012-2013年的情形相當複雜，計有17個歐洲體系有二年記錄可查；其中9個呈現成長趨勢（經費增加），8個呈遞減趨勢（經費刪減）。
大致而言，東歐和南歐國家較北歐及西歐國家所受經濟危機沖擊為大，雖然其中仍有特例;如2012-2013年間，葡萄牙、英國和威爾斯的經費減少5~10%，但希臘和匈牙利則遞減近10%以上（此數字未經通膨調整，因為尚無2013年的通膨資料）。希臘至少減少25%，匈牙利則減少19%。自2009至2013年二國皆面臨嚴重的經濟衰退；希臘達46%，匈牙利也有31%（未經通膨調整），這是公共基金觀察所得最糟情況。奧地利及愛爾蘭在經費反成長10％以上。
自2008年始，歐洲大學協會與國家校長會議即持續觀察財務危機和經濟衰退對于歐洲大學院校的沖擊，認為通貨膨脹嚴重影響大學財務情況，且應將此因素列入評估大學整體財務健全考量。根據歐洲大學協會研究計畫及各單位定期更新意見的反應，明確顯示通膨危機對于歐洲大學院校的沖擊逐漸擴大。
報告指出刪減投資削弱國家研究能量和知識基礎，也沖擊知識經濟的發展，跨國學術及科學合作可能性下降，導致歐洲高等教育和研究領域發展危機。
在呈現遞減趨勢的體系中，教職員和基礎設施尤為沖擊最大的二部份。這些國家的大學希望能爭取到更多的歐盟經費以維持研究活動和基礎建設，但報告強調歐盟經費不應取代國家的補助計畫，而應持續強力支持歐洲競爭力的發展。
經過通膨指數調整后2008-12年的政府公共經費，更顯現許多國家的嚴重情況；通膨惡化經費削減的效應，抵消經費增加的效益。20個體系中只有7個體系在2012年表現較2008年佳：奧地利、比利時法語區、法國、德國、挪威、瑞典及荷蘭。而其他如英國、義大利、波蘭、西班牙、葡萄牙等經費均是下降。呈現正成長的體系中，研究一直較教學獲益大，學生人數增加則部分抵消經費成長趨勢。
【臺灣教育部 - 新聞資訊】歐盟文教系列報導之39-歐洲大學面臨高等教育經費壓力克羅埃西亞、希臘、愛爾蘭、義大利與荷蘭有薪資與福利減少的現象，法國和波蘭則是例外，其大學院校近期獲得額外的財務補助：2013年法國將增設1,000個工作機會，而波蘭在多年的薪資水準停滯之后有平均9%的漲幅。
希臘、愛爾蘭、英國和威爾斯在維持及發展基礎建設的經費上呈現衰退。歐洲大學協會報告中說明全歐洲國家，不管經費刪減程度，也不論是來自政府或大學的決定，基礎設施維護和發展相關費用都是首先遭削減的項目。即使此問題在某些區域能由建設經費補助，但未來發展堪慮。
歐洲大學協會補充，校園應被視為策略性資產，老化的設備和儀器將導致大學院校支出甚多，且惡化教學和研究環境。長期來看，既有基礎設施持續維護支出需求將為財務上另一挑戰。
透過成本效益方法有效運用補助經費以達各政策目標將越趨重要，尤其重要的是進一步評估高等教育補助政策和強化補助的效率。報告重申歐洲各國政府應將高等教育的補助視為對于歐洲未來發展的投資，而非支出，加強挹注高等教育和研究將有助于歐洲國家脫離經濟危機。
資料
更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!
