【臺灣教育部 - 新聞資訊】德國八年制中學體系所造成的沖擊 2013年06月28日 12時訊

德國的中學制度由傳統的九年變成八年，這也造成了一種特殊的現象，那就是同一年里有兩屆高中畢業生。這種現象被稱為"雙屆中學畢業會考年(die doppelten Abi-Jahrgaenge)"。以率先實行新制的北萊茵邦(Nordrhein-Westfalen)為例，今年秋天預計將會有130,000位大學新生涌進校園，比去年同期多了將近三分之一。這也讓該邦的70所大專院校面臨了極大的挑戰。

許多知名大學如杜賽道夫大學、柯隆大學???等都積極應對，大幅提高新生的接納人數。但是與之相應而生的許多配套措施也讓政府和各校不得不投入更多的人力與資源。其中尤以住宿問題最為棘手。該邦經濟部長表示，他們在近期已投入五千萬歐元協助許多的旅館改建成學生宿舍，還向地產投資公司長期租用更多的公寓。該部長表示，他們是以一種"創造性"的態度來解決這個難題。據估計大約有11%的學生可以住在學生宿舍或是私人公寓里。北萊茵邦經濟部也衡量過是否可讓學生住在較遠的臨時公寓，但是可以確定的是他們必需新建更多的公寓，其它的方法都不是長遠之計。

除了政府之外，校方也必須非常具有創造性。原來的上課教室已不敷使用，各校也需要更多的預算來進行校舍的擴建。最近幾年校園里都在大興土木，光是14所校舍就耗費了該邦一億零八百萬歐元。儘管如此，校園里還是顯得過度擁擠。

人事方面各校也只能儘可能靈活調配。以Bochum大學為例，2,710個人員里只有380位是固定職員，各校許多講師也是由研究人員兼職，他們的薪水也不是按照正規的公務員薪資標準來發放，他們的鐘點費大約介于30至40歐元之間。Bochum大學的公職人員代表 Michael Jost對此提出批評：「雖然工作性質屬于長期性，但是職員的聘任方式卻是短期」。

為了因應大量的新生人潮，直到2020年北萊茵邦總計要額外支出100億歐元，其中的20億歐元由中央政府提供，另外的80億歐元則由邦政府自行承擔。

參考資料

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