【臺灣教育部 - 新聞資訊】研究報告:兩年制學院可能造成不平等教育 2013年06月07日 12時訊
美國世紀基金會(Century Foundation)的專案小組本周公布一份報告指出,「社區學院正面臨造成高等教育體系中教育落差、成為不平等教育機構的風險」。要解決報告中所指稱「社區學院學生的經濟與種族背景越來越遭到孤立」的情況,該專案小組針對兩年制學院的資金籌措與運作方式提出建議。 專案小組敦促各州及聯邦政府針對弱勢學生就讀的兩年制學院,提供額外資金,類似聯邦政府針對小學及初中學校設立的「第一法案」(Title I program)。針對憲法保障教育的州,也許可以將這項保障對象延伸至高等教育,該份報告甚至建議贊成這項建議的學校機構可考慮提出訴訟,要求聯邦政府提供社區學院「足夠的資金」。報告中也要求美國教育部(U.S. Department of Education)及財政府(Treasury)應共同研究提供給學院的捐款以及學校捐款免稅額所賺得的利潤,用來間接補助各學院-突顯出當前政策失衡得偏袒較富裕的四年制大學院校。
這份報告的前提觀念是:全美有44%的大學生在社區學院念書,但這些社區學院卻未能提供學生妥善的環境,若未經過徹底改變,就不能回應學生未來的需求。
研究發現,部份社區學院里,將近三分之二的學生為黑人、西語裔,或者在高等教育中被歸類為少數的人種。報告中提出的建議包括:針對四年制大學院校若讓經濟上無法負擔的學生入學,可提供該校財務補助做為誘因;呼吁二年制學院建立榮譽課程(honors programs),如此一來,可提高該學院的學術聲望,并建立一種獲得成功的文化,以吸引更多中產階級家庭的學生。
報告中列出的方法,不只讓中產階級家庭更負擔得起大學之路,也改善了社區大學的教育成果。
儘管如此,專案小組的22名成員中,其中一位成員卻沒有簽署同意這份長達54頁的報告,他是盧斯克夫(Arthur J. Rothkopf),拉法葉學院(Lafayette College)的前任校長,后來成為美國商會(U.S. Chamber of Commerce)的執行委員之一。他表示沒有簽署是因為他不同意報告中建議針對社區學院設立類似第一法案計畫的方式。他認為報告不能指示要求提高聯邦政府的補助,卻沒有提出如何籌措資金來源的建議方法,況且,也沒有足夠的資料清楚
【臺灣教育部 - 新聞資訊】研究報告:兩年制學院可能造成不平等教育 證明第一法案的執行方式很成功。資料
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