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美國公布2012年國家學前教育年鑒報告

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美國公布2012年國家學前教育年鑒報告

【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國公布2012年國家學前教育年鑒報告 2013年05月24日 03時訊

美國「國家早期教育研究中心」(National Institute for Early Education Research,NIEER)于本(2013)年4月29日公布《2012年國家學前教育年鑒》(The State of Preschool Yearbook 2012),該年鑒除了指出美國各州2012年投入學前教育經費大幅減少之問題,并指責各州怠忽對學前教育的投資,將美國帶向危機之境。

根據「國家早期教育研究中心」(NIEER)的年鑒報告,2011-12學年度與前一學年度相比,各州提供3至4歲幼兒早期學習教育的經費減少了5.48億美元,相當于每生減少450美元,這是從2002年「國家早期教育研究中心」開始進行本項調查以來最大的降幅,自從2001-02學年度以來各州的幼兒早期學習教育經費,在2011-12學年度降至平均每生3,841美元,為10年來對幼兒早期學習教育資助不足4,000美元的第一個年份,遠低于10年前的全美平均5,020美元,10年來降幅達1,179美元。

設于羅格斯大學(Rutgers University)的「國家早期教育研究中心」(NIEER)在公布這份年鑒報告的記者會上,以非常嚴肅的口吻指責各州怠忽對學前教育的投資,將導致美國走向危機的處境。

由于該報告指出各州幼兒早期學習教育經費減少了5.48億美元,引起美國各界關注。美國教育部長鄧肯(Duncan)及健康與人類服務部長Kathleen Sebelius也于本(2013)年4月29日出席記者會。鄧肯指出:「這種情況是無法創造出世界級的教育系統的......,更無法在此知識經濟及全球經濟競爭時代為學生鋪起邁向大學與職涯準備度之路。」,他呼吁各州:「要想縮短成就與機會落差,各州在聯邦的支持下必須投入更多,...提供所有孩童均等的機會,尤其是處境不利的孩童,...在幼稚園階段讓他們位在同ㄧ起跑線...,」(U. S. Department of Education,2013).。

《2012年國家學前教育年鑒》報告是針對2011-12學年度各州所投入支持早期學習教育的概況進行調查分析的年度報告,該年鑒報告包括三個部分,第ㄧ部分是全美各州學前教育入學、政府支出及品質概況報告,第二部份是分析各州實際推展幼兒學前教育情形,包括政策、方案、入學方式、品質指標及資源等,并且特別提供各州變革、特色及未來發展分析;第三部份是方法與執行說明及相關附錄圖表等。

【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國公布2012年國家學前教育年鑒報告

根據該年鑒報告顯示(Barnett, Carolan, Fitzgerald & Squires, 2012),各州提供的幼兒早期學習教育計劃不盡相同,由于資金缺乏,幼兒教育的質量受到影響。報告指出,僅有為數不多的幾個州能夠達到該研究所制定的10個早期教育的評估標準(perfect 10),如教師資質、教學標準及班級規模等,其中,提供幼兒早期學習教育計劃最好的州,包括阿拉巴馬、阿拉斯加、北卡羅萊納、羅德島等。

各州辦理的學前教育計畫起始年齡不同,在奧克拉荷馬州、西維吉尼亞州為4歲;目前全美還有10個州政府并未提供幼稚園之前的早期學習教育方案,分別為夏威夷、愛達荷、印第安納、密西西比、蒙大拿、新罕布什爾、北達科他、南達科他、猶他及懷俄明州。

以各州而言,在40個推動早期學習方案的州當中,有27個州經費對每生的補助經費是縮減的;其中更有13個州減少比例超過10%以上,只有12個州及哥倫比亞特區在2012學年度是增加的。

該年鑒報告也指出,2011-12學年度是第一次看到早期學習方案服務學童人數沒有增加比例,2012學年度有28%的4歲兒童及4%的3歲兒童進入州政府支持的幼兒早期學習方案中,與2011學年度相同,當中有16個州是減少的,只有17個州及哥倫比亞特區是增加的。

其實各州兒童并不全仰賴州政府辦理的早期學習教育,事實上聯邦政府補助的起始計畫(Head Start)及特殊教育的學前教育已服務了約40%的4歲兒童及15%的3歲兒童,此外還有私立的教育機構及托育中心等,提供其他早期學習教育機會。

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