日本文部省計劃建立對學習成績優秀的本科生、研究生和文體活動積極分子實行獎學金免還制度來解決日本大學本科生、研究生學習成績下降、素質下降問題，鼓勵學生刻苦學習、積極參加文體活動，日前，已著手對獎學金免還的人數、規模和免還條件進行研究，從2001年度有關制度計劃將實施。

到現在，日本文部省通過日本育英會所發放的面向本科生的獎學金屬貸款獎學金，依據學生家庭經濟狀況和高中學習成績來確定。獲此獎學金的大學生，如學習成績不好，2年后就不予提供無利息貸款;不過對學習成績優秀的學生，還沒有免還獎學金的激勵機制。新的獎學金免還制度，將根據學生的學習成績，確定是不是予以免還。操作方法為，學生畢業時，由所在大學根據學生學習成績提出免還的推薦意見，然后由獎學金管理部門根據學校推薦意見，決定給予全額免還或半額免還。

迄今日本有針對碩士研究生和博士研究生的獎學金免還制度，碩士研究生和博士研究生取得學位后，留學校任教或在國家科研機構從事研究滿5年者，可享受獎學金免還待遇;到民間企業工作者，不可以享受免還獎學金待遇。

據報道，日本文部省通過日本育英會提供的獎學金名額，2000年度本科生共為430000人，約占日本大學生總數的1.5成。

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