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英國柴契爾夫人與其教育政策之影響

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英國柴契爾夫人與其教育政策之影響

學校名稱:英國白金漢大學 University of Buckingham 所在位置:英國,Buckingham學校設置類型:創建時間:1976年學歷:本科 研究生 語言 學校性質:學生人數:840人院校地址:8271

2013年05月10日 12時訊

今年四月初英國政治史上任期最長以及史無前例的女首相柴契爾夫人(Margaret Thatcher)辭世。柴契爾夫人在就任首相前曾任教育與科學部長(Secretary of State for Education and Science)以及擔任英國首相十多年生涯,改變了英國多項教育政策影響至今,其中影響最深遠的政策之一便是1988年的教育改革法案(Education Reform Act 1988),在此之前,各級中小學皆為地方教育單位控管(local authorities),各校財務、運作與課程因地制宜,缺乏統一課程標準,連帶造成教學品質與學習成效全國各地良莠不一,執政當局在柴契爾主張下,將各級學校存廢與經費控管收歸中央管理,并立法全國頒行國訂課程綱要(national curriculum),詳列各級學校應授課之科目(九項科目),避免偏廢并確保學校教育品質,柴契爾政府更主張對于核心學科-英語、數學與科學之重視,學生每一階段的學習測驗結果會影響到各校的經費配額,藉由競爭達成教育水準之提升。此外,執政當局也要求各校公布學生測驗結果,給予家長作為選擇學校、學區之參考,并賦予家長更多機會參與學校運作,以利監督教育與師資品質,學生測驗(student testing)與校務評鑒(school inspections)等措施也在此時期立下基礎。

柴契爾夫人的高等教育政策,第一步便是引進大學外國學生學費政策,在此之前不分國籍一律免費,柴契爾夫人率先力排眾議推行此外籍生學費政策以補足大學更殷切之研究經費需求,當時許多保守黨人士認為此舉將大量減少外國人士旅英求學意愿,反而降低英國吸引全球優秀人才的良機,但事后證明,僅于政策施行第一年人數下滑外,國際學生數量逐年增加,此舉讓大學更能自主運用經費,以利提升英國大學之國際競爭力。柴契爾時代結束后的首相Tony Blair與David Cameron先后實施的英國本地生學費政策與學費調漲,都可以看出柴契爾夫人大學經費政策的影子,讓大學不再僅仰賴中央補助經費,更增添了大學自主性與私營化的特色。

泰晤士報高等教育專刊(Times Higher Education)訪談白金漢大學(University of Buckingham)副校長Terence Kealey表示,柴契爾的高等教育經費政策讓教師與學生形成一種較佳的顧客信任關係(greater accountability for students as customers),柴契爾政權前的大學院校,欠缺營運效能,此項學費政策帶入了使用者付費之概念,大學亦需要妥善運用學費投資于學生身上,這種市場導向也使得大學不再孤立于學術象牙塔中,必須聆聽消費者之需求,尋求平衡的師生對等關係。在柴契爾時代1986年推行的英國學術評鑒(Research Assessment Exercise)藉由監督制衡及依評鑒結果分配大學研究經費,將高等教育研究品質提升至另一層次,讓英國大學走向國際級水準。回顧柴契爾上述兩項對于中小學以及大學之改革,學校生態結構產生改變,中央得以藉由學校評鑒與經費分配控管教育品質,并促使學校更迅速反應學生需求,中央表訂課綱、校務評鑒、財務經營等政策在柴契爾政府規劃下,續存至今,顯見這位深具個人特色的鐵娘子對于英國教改的影響。

【臺灣教育部 - 新聞資訊】英國柴契爾夫人與其教育政策之影響

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