學校名稱：日本白梅學園大學 白梅學園大學 所在位置：日本，小平市學校設置類型：創建時間：2005年學歷：本科 專科 研究生 學校性質：學生人數：0人院校地址：8676

日本政府執政黨（自民黨）于本（3）月25日針對實施「幼兒教育無償化（免費）」政策，召開首次的聯席會議。可預期的正面效應是減輕撫養幼兒家庭的負擔進而提高少子化政策的效果，另一方面，也有與會者擔心推行此項政策所需經費龐大，可能會沖擊「擴充保育所（托兒所）」的建設經費，導致目前亟待解決的無處托育問題遭到影響。聯席會議預定在今年6月的參議院大選前提出具體方案。

「幼兒教育無償化」的對象是招收3至5歲幼兒的幼稚園、保育所，以及同時具備上述兩種機能的「認定幼兒園」。據日本文部科學省（相當我教育部）表示，政府在2009年針對家中有幼兒進入幼稚園（約160萬人）的每月平均花費試算結果，公立幼稚園每月日幣6,000圓（折合新臺幣約2,000元）、私立幼稚園每月日幣2萬1,000圓（折合新臺幣約7,000元）；3至5歲進入保育所（約130萬人）的每月平約花費為，公、私立皆為每月日幣2萬7,000圓（折合新臺幣約9,000元）。

日本內閣府在2005年所作的一項針對20至49歲有小孩的女性的問卷調查顯示，約有7成的受訪者認為經濟上的援助對于解決少子化問題有重要意義，因此希望可以減輕幼稚園等的學費負擔。執政的自民黨在去年的眾議院選舉中將「幼兒教育無償化」納為政權公約。日本政府執政黨認為透過無償化政策除了可減輕撫養幼兒家庭的負擔，也可提升幼兒教育的品質，然而根據文科省2009年的試算結果，如果幼稚園、保育所的所有3至5歲幼兒全部無償化的話，每年必須編列日幣7,900億圓（折合新臺幣約2,633億元）。文科省提到的「無法確保財源」問題乃是目前的現狀。

另一方面，一個名為「保育園研究家長之會」的組織，由一群因為工作關係將小孩送往保育園的家長所共同組成，該會的亞記代表指出，「目前若不是父母雙方都投入工作，否則無法支付開銷的家庭會不斷增加中，國家最優先處理的項目應該是確保提供足夠的保育所」。截至去(2012)年4月，符合國家規定的基準（例如父母的工作或疾病因素等），卻無法順利進入保育所的所謂「待機兒童」攀升到2萬5,000人，尤其是一些大都會地區，保育所的建置進度落后嚴重。

白梅學園大學的無藤隆教授（保育學專攻）指出，「無償化政策對于20至30歲世代的低所得家庭來說，考慮生第2個或第3個小孩時，將會有很好的效果」，然而從制度設計面來看，「政府現階段應該針對符合請領條件的家庭明訂所得門檻，然后可以從5歲開始向下延伸分階段實施，同時積極擴充建置足夠的保育所」。

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