最近，四總部頒發了《軍隊特招地方專業技術人員入伍規定》。為了幫助大家更好地理解《規定》的基本精神和主要政策內容，總政治部干部部領導就有關問題回答了記者提問。
問：制定頒發《規定》主要有哪些考慮？
答：引進社會優秀人才為軍隊服務，是走開軍民融合式發展路子、推進科技強軍戰略的重要舉措。軍隊特招地方專業技術人員入伍的現行政策是1995年制定的，對于彌補軍隊急需人才來源不足、優化干部隊伍結構發揮了重要作用。這次制定和頒發《規定》，主要有兩個方面考慮：一個是，加快推進國防和軍隊現代化對人才發展提出了新的更高要求。實現國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，離不開科技支撐和人才保證。這些年，軍隊通過大力實施人才戰略工程，人才結構得到優化，整體素質明顯提升，一大批高層次科技人才脫穎而出，但也有一些關鍵領域、重點專業的高端人才和特殊崗位的專門人才，培養來源仍然不足。只有對特招政策作出相應調整，才能保證軍隊建設急需人才得到及時有效補充。另一個是，國家科技和教育事業發展為軍隊引進優秀人才創造了有利條件。隨著我國科技教育事業的快速發展，社會人才總量大幅增加，人才整體素質明顯提高，這為軍隊特招地方專業技術人員入伍提供了豐富的人才資源。適應社會人才發展變化，調整特招的標準條件和程序辦法，有利于在更高層次上遴選和引進更加優秀的社會人才。
問：請介紹特招地方專業技術人員入伍需要把握的原則，特招對象主要包括哪些？
答：《規定》明確特招工作的四條原則：一是高端引進，強調特招對象學術技術水平應當處于本專業領域的前沿或領先地位；二是補充急需，強調著眼急需、按需選招，軍隊有培養來源和能夠調整補充的一般不特招；三是從嚴遴選，強調嚴格執行軍隊編制規定，并從對象范圍、標準條件和程序辦法等方面從嚴把關；四是確保質量，強調優中選優、寧缺毋濫，保證特招人員起點高、質量好。特招對象主要是高層次人才、留學回國人才、作戰部隊裝備技術保障人才，以及具有獨特專長和技能的特殊人才。其中，特招的高層次人才和留學回國人才主要補充軍隊新興學科、重點學科和重點實驗室建設急需；裝備技術保障人才主要補充作戰部隊裝備維修保障一線崗位急需；具有獨特專長和技能的特殊人才主要補充急需引進專門人才的特殊崗位。
問：特招對象應當具備哪些條件？
答：《規定》明確，特招對象必須具備《現役軍官法》和《文職干部條例》規定的現役軍官和文職干部相應的基本條件。同時，根據各類人才特點和不同崗位需要，對學歷、年齡、資歷、學術技術水平等作了具體規定。一是學歷要求，特招的高層次人才應當具有全日制大學本科以上學歷及相應學位，其中，特招到院校、科研院、中心醫院以上衛生機構的，必須具有全日制碩士以上學歷，留學回國人才應當在國外獲得博士研究生學歷以及相應學位。二是年齡要求，應小于擬任職務平時服現役最高年齡10歲以上。三是資歷要求，應當具備相應的專業技術職務或者取得專業技術資格。四是學術技術水平，高層次人才應當主持、承擔過國家級科研項目、獲得過國家級科技獎勵；留學回國人才應當擔任過國外副教授以上職務，或者在國際上發表過高水平學術論文、獲得過重要科技獎項；裝備技術保障人才應當從事武器裝備科研、生產、維修等相關工作5年以上，熟悉裝備構造原理，精通裝備維護維修技術等。
問：特招地方專業技術人員入伍的審批程序是如何規定的？
答：特招工作的審批程序主要有：一是遴選對象，由設有政治機關的團級以上單位根據本單位建設需要和干部編配情況，物色遴選特招對象，經本級黨委研究同意后，逐級上報至軍級單位政治機關；二是政治考核，由軍級單位政治機關組織，重點考察特招對象的政治思想、現實表現、主要經歷、社會交往等情況；三是專業考核，由軍級單位政治機關成立考核組，采取筆試、面試、評審、測試等方式，考察特招對象的學識水平、專業技能和業績成果；四是體格檢查，應當在軍隊中心醫院以上醫療機構進行；五是核準審批，特招對象經總政干部部核準同意后，由軍區級單位政治機關研究審批。此外，《規定》還明確，特招人員入伍后，由軍隊有關部門對其進行入伍教育，安排到連隊當兵鍛煉，時間不少于3個月；入伍教育和當兵鍛煉結束后，經考核合格的，按照有關規定任職、定級或者授予軍銜、確定文職級別，考核不合格的，按照有關規定退回。
問：地方專業技術人員特招入伍后職級待遇如何確定？
答：特招人員入伍后，其任職、定級或者授予軍銜、確定文職級別，由特招單位黨委提出意見，按照任免權限或者批準權限審批。首次評任專業技術職務，必須通過軍隊相應專業技術資格考試和評審，其中，擬任職務與原職務屬同專業、同名稱的，可以直接任命；首次確定專業技術等級、工資檔次、文職級別或者授予軍銜，以本人原專業技術崗位等級、全日制第一學歷及畢業時間、參加工作時間為依據，比照特招單位相同條件、同等資歷的現役軍官或者文職干部統一衡量確定。
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