奧巴馬總統在就職演說中再次提到移民議題。他說:“只有當我們找到一個更好的辦法來歡迎那些把美國視為機遇之地的勤奮和充滿著希望的移民,當聰明年輕的學生和工程師留在美國工作而不是被迫回到自己的國家,我們才算走完了征途。”
奧巴馬的移民改革已經陸續展開。據悉,由兩黨國會參議員六人組成的小組將主事此次移民改革,預計將于2月1日公布就改革移民法的廣泛原則達成的協議。由于該改革藍圖提供了非法移民成為公民的途徑,這項努力也被媒體稱為“2013年大赦計劃”。
分析家指出,被稱為“1986年大赦”的移民法案提出時,媒體抱著觀望態度,“看看它能否生效”。但現在“2013年大赦”提出時,將被描述成“一個里程碑”。如果大赦真能實現,那么對那些在美國打黑工的華人來說無疑是天大的好消息。
一些華人黑工對記者表示,來美國雖然很多年了,但始終沒有入籍的機會,走在大街上也一直戰戰兢兢,就怕遇到警察“查牌”。他們希望能有機會“漂白”,大大方方地工作、生活。
對此,記者連線兩位華人移民律師,他們都對移民改革前景表示樂觀,但也提醒無證人士“不要幻想一夜之間就能拿到綠卡或成為公民”。
“移民改革一直以來都遭受重重困難,這次奧巴馬顯示出很大決心,從目前政治環境來看,前景比較樂觀,因為這次選舉中少數族裔選民顯示出投票的力量,令共和黨不能忽視,他們要為四年后做打算,如果共和黨不反對,移民改革是有可能的,對很多華人來說也是個好消息。”移民律師劉汝華說。
不過劉汝華指出,具體會出臺什么版本的改革方案,還有待觀望。以往實行過局部的改革,但只有小部分人受益;另一種方式是如1988年的移民大赦,但大赦意味著1200萬非法移民變成合法,會不會有這種情況,還不敢講。但他希望這次的移民改革能考慮到親屬團聚的非法移民,也兼顧到留學生和技術人才。
另一位移民律師權立宏對改革表示“有點樂觀”,但同時認為會有困難。他說,假設給1200萬非法移民合法身份,這相當于宣布偷渡是合法的,奧巴馬之前沒有一個總統這么做,相信他也不敢這么做。因為這么做還有可能導致偷渡更猖獗。
以往提出的移民改革方案,都對身份轉正設定了具體的條件,包括罰款、繳稅、學習英文等。權立宏提醒說,有良好的報稅記錄當然是好的,美國重視一個人對社會的貢獻和誠信品德,依法報稅顯示你是一個有誠信有貢獻的好公民。另一方面,犯過罪的人很難拿到綠卡或入籍,罪行嚴重者甚至會被取消綠卡或公民身份。
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