【臺灣教育部 - 新聞資訊】新移民者將享有州民優惠學費之待遇 2013年02月01日 10時訊

根據一項在週一由州長Deval Patrick所提出的政策，數以千計居住在麻州的非法移民將有資格在州立大學享有州民優惠學費的待遇，這又是一項各州更迭頻繁、針對此部分人口所設計的政策拼盤的一部份。

這項變革是根據歐巴馬行政團隊在6月實施的政策所制定的。該項政策宣示，聯邦政府將不會試圖把自幼被非法帶入美國或是以非法方式滯留美國的移民驅逐出境。這項麻州的新政策正要實施在這同一批族群上。

官員說，目前只有非常少的已注冊非法移民會從這項州民學費優惠當中得利，但更大的影響預期將來自于這項政策會吸引其他人開始注冊就讀州立大學。他們預計麻州目前有1萬5,000至1萬7,000名州民都在這個驅逐出境政策影響範圍的年齡級距當中；但他們不會去猜測有多少人會在州和聯邦的新規定當中獲得好處。

該州教育部秘書長Paul Reville說：「我們的經驗是州民和非州民的學費差距是一種帶有禁制意味的障礙。」該州最具代表性的公立大學，麻州大學安赫斯分校（University of Massachusetts at Amherst）對州民收取美金1萬3,230元的學費，而對非州民的學生收取約兩倍的學費，美金2萬6,645元。在全國各地追蹤這項議題的休士頓大學法律系教授Michael A. Olivas說，「有些州對于學費及其他福利把關很嚴，但其他州則漸漸放寬限制，但這些政策都一直在改變當中。」根據他的統計，有12個州已容許非法移民申辦州民身分并支付州民學費。這個月，馬里蘭州成為第一個用公投通過這項法律的州；其它州包括加州、康州、伊利諾州、坎薩斯州、紐約州、奧克拉荷馬州、羅德島、德州、猶他州、華盛頓州和威斯康辛州。

他也列了其他6州-亞利桑那州、科羅拉多州、喬治亞州、印第安納州、俄亥俄州和南卡羅萊納州，這些州都已制定法律明確禁止非法移民申請適用州民學費。阿拉巴馬州在2011年徹底禁止這樣的人就讀州立大學，但這樣的立法面臨了合法性的挑戰。

其他許多州對于這個問題并沒有明文的法律規定，而是依賴許多不斷變動的政策來決定。在8月份，一個紐澤西州的上訴法院宣告該州一項行政行為因違法而無效，該行政行為禁止一位美國公民申請適用州民學費，因為她

而這項各州對于非法移民法律待遇的戰役也延燒到大學之外，進一步涉及如核發駕照或是在例行警察事務上查驗移民身分等等的問題。

歐巴馬行政團隊的政策適用在任何在16歲以前來到美國、至少在這里居住5年以上，并且仍未超過31歲，沒有嚴重的犯罪紀錄、且不是正在學校就讀、已有高中或同等學歷或曾經從軍隊中光榮退役的人。

年輕人可以向美國公民與移民服務署申請根據這項政策的正式認可，這項認可將可為他們帶來合法的工作許可。具有這項認可資格的人也許超過1百萬人，但只有大約30萬人已向政府申請正式認可。倡議人士說，許多移民在選舉結束前都不愿意採取行動，因為共和黨候選人Mitt Romney曾經說過如果他當選的話，他會反轉這項政策。當他還是麻州州長時，Romney就曾否決一項原本將讓非法移民享有州民學費優惠的法案。從那時開始，這樣的法案就擱置在議會當中，即使Patrick先生努力地推動。

州長週一的行動與其說是新政策，不如說是立場的重申。自從2008年開始，該州就已經把移民自聯邦獲取的工作許可作為州民身分的證據，使得學生可以具備適用州民學費的資格。

官員說，在新聯邦規定的實施期，就已出現關于該州到底會不會繼續用相同方式看待聯邦核發工作許可的疑問。在週一，該州州長通知該州高等教育部說，將會用相同方式看待聯邦的工作許可。

參考資料

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