【臺灣教育部 - 新聞資訊】英國教師敘薪制度將以教學績效考量 2013年02月01日 10時訊
英國中小學教師敘薪制度即將進行重大變革。現行所依教師年資依序進階的給薪制度將改為依教師教學績效決定薪資多寡之方式進行。去年十二月間全英國中小學教師薪資條款事項及建言單位（the School Teachers' Review Body，STRB）曾提出有關教師薪資改革的方案，此方案中最為明確的變革方向便是呼吁政府採行更為自由彈性的教師敘薪制度，讓個別學校可以依教師教學績效來決定薪資的多寡。當時教育大臣戈偉（Michael Gove）即已經明白公開宣示教育部意欲遵循的立場。根據英國教育部日前官方網頁的訊息，此新制將于今年九月起正式實施。 英國教育部（Department for Education）的官方立場認為改善教學品質是提升整體學校表現標準（Standards）的關鍵手段。根據相關資料來源，英國教育部進一步指出，與受教于較為不佳教學之學生情況相較，受教于教學優異老師下的學生在每一科GCSE考科中得到的分數約可領先前者約零點五個指數。此外依績效給薪的制度對于一些偏遠或不利地區的學校更是有所助益，根據一項來自以弭平教育不均等及避免才資浪費為宗旨的蘇頓信託（the Sutton Trust）調查顯示，對一位處境劣勢的學生來說，一位好老師帶來的有效教學往往可以抵上一整年受教于不良教學下的時間。因此教育大臣戈偉（Michael Gove）在回應給STRB主席哈德森（Patricia Hodgson）的官方信函中除了宣布此政策之即將生效外也表示：我非常相信這些政策變革將會在給薪上給予各校更大自由度，與之而來，更可以依據各校所需及狀況調整及獎賞在教學績效表現上優良的老師。 自今年九月起，一套更為簡單與極具彈性的國家給薪即將實施上路（適用于英格蘭及威爾斯）。此新制之大約原則如下。一、取消教師敘薪依年資每年晉級之做法；二、依照每年進行的教師評鑒結果將教師教學績效表現與薪資連結（此做法目前對于一些位居于較高薪級階段的老師已經適用多時）；三、取消薪級結構中強制性的薪資點數，讓各校擁有更大自主權決定級任老師的薪資；四、維持大倫敦及偏遠地區的薪資加級。此外值得注意的是，這項新的給薪標準將會賦予各校校長更大的行政裁量權，讓校長可依教師的教學表現（主要依據為學生成就評量結果）裁定薪資多寡。
【臺灣教育部 - 新聞資訊】英國教師敘薪制度將以教學績效考量 這份官方宣布的政策變革，英國主要的教師組織都表達了不滿。英國教師/女教師協會（National Association of Schoolmasters/ union of Women Teachers，the NASUWT）的常務理事季慈（Chris Keates）首先做出了回應。他認為每一份從這位教育大臣戈偉（Michael Gove）口中宣布的教育變革與政策，都使得教育專業人員更加感到憤怒與不滿。同時他指出，在這已經極為緊縮的大環境不景氣的氛圍之中，不管老師們教學績效多幺的優異突出，已經有諸多訊息證據顯示，政府其實是意欲以彈性給薪的做法來抵拒老師們的年度進階加薪。官方建議中所謂教學優異的老師們將更可以領取更高薪資看來是值得非議與可笑的。英國最大的教師工會組織（NUT：National union of Teachers）會長布勞爾（Christine Blower）也表示，薪資結構的穩定與一致可說是目前唯一保障教學專業是吸引人行業的主要特點。要二萬五千所學校花時間處理決定各自的給薪政策，而不是專注在教學事務上是十分令人分神的。個人化的彈性給薪將會帶來諸多不公平事項，就老師的整體就業市場環境來說更會減少師資間的流動，降低師資活化現象。依績效給薪的制度對負責教學事務的老師來說也是完全不適合的。教育部的官方說法認為績教薪資發放能提高學習成就二者間的連結，其實是沒有相關證據支持佐證的。 在另外一方面，主要是代表校長聲音的全國校長協會（the National Association of Head Teachers，NAHT）與學校與學院領導者協會（the Association of School and College Leaders，ASCL）大致上是支持這項變革，但同時也提出警語認為更周延的考量與政策落實上的不躁進是必要的。NAHT的會長賀比（Russell Hobby）即表示，就好像在其他行業別早已落實的一樣，我們認為奠基于教學績效上的薪資進階將可以使班級教師們的教學與校長治校領導的理念更為契合一致。然而，要使新制度能夠更有效的運作必須帶著操作上的敏感度并與教師的專業發展做連結強調。也就是說，為了要讓老師們了解到這項新做法不只對學生，也對他們自身有所助益，運作必須是建設性的過程而非只是要老師們達成量化的目標率。對于校長及學校董事會（governors）的成員們來說也要有所相關訓練的提供，特別當他們在督導進度時經常性都會面臨一些困難的決定或判斷。【臺灣教育部 - 新聞資訊】英國教師敘薪制度將以教學績效考量 資料更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!
