【臺灣教育部 - 新聞資訊】歐洲各國內部教育成就落差大 2012年12月28日 10時訊
歐洲教育與培訓學者網絡(Network of Experts in Social Sciences of Education & Training, NESSE)今(2013)年公布一項歐盟各會員國及國內地區教育機會、品質及產出的調查報告，指出歐盟各國國內地區的落差比歐盟各國之間大。在歐洲，居住地影響了受教機會乃至未來發展，儘管歐洲各國政府致力提昇教育、訓練的平等，然而在國家與地區間所存在的教育落差，卻是不爭的事實，各國政府應該再加把勁。
這項調查報告以國家各地區為單位，調查各級教育(包含初等、中等、高等及成人教育)的品質、受教機會、學業中輟率、畢業生分布、地利狀況等，加以各不同年齡層(20-24歲、25-64歲等)交叉比對，呈現出歐洲教育的分布現況。該報告認為，一個地區的教育品質、產出等，是該區發展潛力的指標，尤其今天歐洲標榜知識經濟，教育機會弱勢者將成為未來的政經弱勢族群。
調查結果顯示，歐盟會員國中，初等及初中教育的落差以南北為分界：南方的希臘、義大利、西班牙及葡萄牙教育品質偏低；北方的瑞典、英國、比利時及荷蘭則較佳。高等教育以英國、荷蘭、西班牙北部及塞普路斯表現最好，義大利、葡萄牙及中東歐則并不理想。成人教育形成東西分界，英國、丹麥、芬蘭和瑞典的成人教育極為成功，東南歐則偏弱。
會員國內部地區教育落差的狀況，較會員國間更為顯著。以各級教育來看，羅馬尼亞的教育落差最為嚴重，其次為捷克、比利時、西班牙，而愛爾蘭、瑞典、丹麥、匈牙利和波蘭差距較小。8個會員國國內，高等教育畢業生地區分布出現15%以上的差距：英國23.4%最大，其次為法國21.3%、比利時19.4%、捷克18.7%、及西班牙17.5%。而比利時、捷克的20-24歲年青人差距尤其為大。成人教育方面，英國地區落差最為顯著，倫敦為16.1%，北愛爾蘭只有5.7%，相差10.4%；而愛爾蘭、義大利、斯洛維尼亞、芬蘭、奧地利差距低于10%。
NESSE以為教育機會、品質及產出的結果，其實就是區域發展不平等及不平衡的反映。顯見的是，政經弱勢地區往往也同樣面臨人才流失的問題。因此NESSE也針對居住地區與高教機構的交通便利性調查，結果不到10%的歐洲人口，居住地離最近的高等教育機構，車程超過60分鐘；而其中超過100個地利不便地區在東南歐、西班牙、瑞典北部、芬蘭、丹麥、波羅的海國家、法國。但需注意的是，當中20個地區居民的GDP，不到歐洲平均的75%。NESSE因此建議各國政府，致力加強遠距教學、e學習、改善交通基礎建設，以協助教育弱勢地區，有效提昇該區高等教育品質。
【臺灣教育部 - 新聞資訊】歐洲各國內部教育成就落差大針對調查報告所顯示的教育落差現況，NESSE表示歐洲許多國家政府雖也注意到此問題，并規劃教育優先區，弭平教育落差，如法國(Zones d'Education Prioritaires, ZEPs)、葡萄牙(Territorios Educativos de Intervencao Prioritaria)、及英國(Education Action Zones and City Challenges)，但事實上仍有極大的空間需要努力。另外，NESSE也提醒大家，高等教育以中小學教育為基礎，如何提昇中小學教育品質、減少中輟生，也是各國政府重要的課題。
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