【臺灣教育部 - 新聞資訊】歐盟努力搶救青年失業 2012年12月21日 10時訊

歐盟最近呼吁各會員國建立一青年就業機制，即承諾青年人在離校4個月內即可獲得工作、實習或學習的機會。

這項呼吁著眼于歐盟國家25歲以下青年人失業率的巨幅攀升，2012年第3季的數字為22.7%，是成人失業率9.2%的兩倍，而以近4年上升為劇。25歲以下失業，也未在學進修的青年，有個專有名詞，叫"NEETs"。估計2011年全歐有12.9%的NEETs，換算成數字是近750萬的年青人；其中失業超過一年以上的，占30.1%。Eurofound推算，這些失業年青人口造成的產值、稅收減少，及失業給付等損失，相當于1,500億歐元，即歐洲GDP的1.2%。這個數字除了顯現經濟危機的沖擊，也同時暴露出歐洲就業與教育失調的結構性問題。

歐盟就業、社會事務執委Laszlo Andor指出：青年的高失業率，不僅造成經濟、社會的重大損失，也可能會使我們遺忘了這一代的青年人。這也是為什幺今天我們必須在青年人身上投資。為此歐盟提出了一系列的就業包裹措施，主要從三方面著手：1.協助青年弱勢者、高教中輟生及長期失業者：鼓吹會員國建立青年人4個月內可獲得工作、實習或學習的機制。歐盟也將運用歐洲社會基金(European Social Fund, ESF)提供協助。事實上，芬蘭、瑞典、奧地利等皆己有類似的機制，歐盟執委會希望能擴及于其余會員國。根據估算，所需經費大約為210億歐元，相當于歐洲GDP的0.45％。相較于目前750萬名青年失業損失歐洲GDP的1.2%，這項計畫其實是值得的。

2.協助銜接學校到工作場域的落差：歐盟規劃了* 實習生品質架構計畫(Quality Framework for Traineeships)：ESF編列130萬歐元，預計在2013年底前將新增37萬個實習生機會。而歐盟日前調查歐洲各國實習生的狀況，發現實習生感到困擾的問題包括：實習內容無法提供高品質的學習、低(無)報酬、工作環境差。也因此這項計畫也將協助確保實習品質包含在內。* 歐洲學徒聯盟(European Alliance for Apprenticeships)此聯盟計畫邀請業者、技職教育學者專家及青年代表共同組成，以協助發展此學習與工作并行的雙軌制度。* 架設入口網站，提供實習機會等各資訊。

3.促進跨國移動就業：歐盟未來將規劃一整合的移動機制，使企業有更多的自由可以召募歐洲另一國家的員工；而歐洲的青年人也多了在歐洲另一國家取得工作的機會。

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