【臺灣教育部 - 新聞資訊】巴拉圭公立初級教育上課時數過低 影響學習品質 2012年11月30日 10時訊

隨著本學年度接近尾聲，巴國教育部于日前公布了公立初、中級學校2013學年度行事曆，規定行政人員及教師的上班總日數為200天，學生上課日數為183天。然而，這只是形式上的數字，與實際情況存有一定程度的差異。巴國公立教育的品質久受詬病，上課時數不足是主因之一，但延長時數一事牽涉廣泛，首先教師薪資及學校日常行政花費就必須增加，這對于財政困窘的巴國政府而言，是個難以克服的問題。其次是教育設施不足，蓋目前大多數公立學校實施上下午二班制，少數甚至開設夜間班，根本沒有足夠的教室可供使用。

「聯合國教科文組織」（Unesco）建議初級教育的每學年上課時數基本上需達800小時，1至6年級的每天至少上課240分鐘，每週1,200分鐘，7至9年級則增為每週1,520分鐘。相對地，巴國的初級教育每學年平均只上課約610小時，有時甚至不足600小時。以2013學年度為例，雖然學生的表定上課日數為183天，總時數732小時，乍看之下只比Unesco少了8.5%，但依往年的經驗，考慮到教師罷工、工會活動、因天候惡劣或傳染病流行而宣布停課、教育部進行教師在職訓練...等占用上課時間的經常性或不確定因素，以及學校慣例上在學年度正式結束前兩周就舉行期末考試，導致每年很少上課達到160天，這足足低了Unesco的建議日數20%以上。

稍早參議院曾有意將公立學校的行事日程制定為法律，嚴格規範800小時的年度上課時數，禁止教師及校務人員在工作日進行罷工，因意外因素而造成的停課必須補課等，但最后因工會的壓力而作罷。

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