【臺灣教育部 - 新聞資訊】巴國教育部要求公立學校貫徹國民教育免費政策 2012年11月23日 05時訊

巴拉圭公立中小學2012學年度課程將于11月底結束，但隨著畢業典禮及結業式的舉行，卻也是校方與學生家長之間出現最多收費紛爭的時候。巴國憲法規定初級教育免費，中等教育則是自2011學年度起改成免費義務教育，校方不得再收取與基本校務營運性質有關的費用。然而，一方面由于此前學生所繳交的學雜費屬于學校的自有財源，用以支付必要的行政花費，儘管教育部承諾中學免費教育實施后將依各校學生人數提供相應的經費做為彌補，但常無法確實到位；另方面法令中對于不可收費的項目也未有明確的規定，故引發甚多糾紛。

為此，教育部于本月中旬再次通令重申國民教育免費政策，地方督學須嚴加查核，違者將予以懲處，同時也明定除注冊費外，校方對于考試、學生證、成績單、畢業證書及畢業典禮等項目也都不得收取費用。各校對于教育部的大部份要求并無異議，惟獨對畢業典禮列入不收費項目提出抗議，因為該部提供的校務經費并不包括製作及發送邀請卡、租借座椅及典禮相關設備、以及場地布置費用。全國校長工會指出，學校的應變之道是將畢業典禮交由家長主辦，到頭來羊毛還是出在羊身上。

追根究底，會出現校方向家長不當收取費用的主因還是在于校務經費不足，這一點教育部必須負起完全的責任。就在上個月底，巴國公立中小學校長還曾經威脅在期末考前發動無限期停班停課，因為教育部遲未撥付本學年第二學期的校務經費，總計積欠各校達105億巴幣（約240萬美元），導致校方不但無錢購買紙張、粉筆等基本教學用品，也無法印製期末考考卷、成績單及畢業證書。最后，在財政部緊急撥款支應下，才阻止了箭在弦上的關閉校園行動。這個情況不僅反映出巴國政府在實施免費國教的同時，沒有仔細計算成本及確定財政來源，而更令社會不滿的是政府事實上并未把教育列為優先的施政事項。

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