【臺灣教育部 - 新聞資訊】法國教育部長談教改政策與理念 2012年11月16日 12時訊
10月9日，法國總統Francois Hollande替為期三個月的教改協商會議畫上句點，并宣布教育政策優先項目（參見第534期電子報）。以總統指示為藍圖，教育部長Vincent Peillon向法國世界報（le Monde）暢談了執行學校教育重建的具體方法與日程規劃。
問：在總統談話中，最吸引民意矚目的是將終止家庭作業。這能說明某種社會情況嗎？答：這不是唯一引人注目的一點，幸好！若此議題特別受重視，無疑是因為它具體證明了總統所言－教育計畫是一項社會計畫。我們想建立公平的社會，希望學校提供所有學生相同的成功機會。這需透過為所有學生的個人作業提供伴隨協助來達成，而不是將此工作轉給各種私人資源及財力資源去解決。目前這種情形太過普遍。 大家也應注意政府為了改善從義務教育之始學生的學習結果而即將付出的努力，也就是實現「選定引導」（orientation choisie）的概念。 學生應在老師、性向引導專家、和家人的評估與建議下，建構自己的學習歷程，而非被動承受學習過程。這是公平問題：目前，依據學生出身的社會階級，我們并未以公平方法進行性向引導。這同樣也是經濟效率與社會融合的問題。 性向引導的缺失引起嚴重的人力浪費，這是許多中輟問題的原因，亦造成許多經濟問題，因為許多行業遭遇徵才困難。地方化的引導公共服務(Service public territorialise de l'orientation)將肩負此任務。
問：您已握有施政藍圖，將如何具體執行？答：協商大會分享了各界對教育問題的診斷并提出建議。此后，必須在2013學年度將某些重要部分具體化，并長期進行堅決的行動。我已向教育高等委員會（Conseil superieur de l'education）報告了教育部的工作時間表，之后也將與教師公會、地方政府、學生家長代表、大眾教育協會進行深入討論。我會解釋政府決策、聆聽對方意見、藉此豐富我的思考。這些交流結束后則會展開跨部會討論。若想把學校教育定位與計畫法案于圣誕節前交付部長會議審查，必須在十一月初將法案交給各部會的諮詢會議。
問：法案將有哪些內容？答：定位法的好處是，我們得以在嚴格的法律條文外，訂定中程目標，并解釋主導這些行動的精神。國家代表也須對用以長期進行學校教育重建的工具做出決定：這也是為何在法案中提出了創立教師與教育高等學院（ecoles superieures du professorat et de l'education, ESPE，取代大學師資培育學院IUFM）及課程研發和學校評鑒部門的原因。
【臺灣教育部 - 新聞資訊】法國教育部長談教改政策與理念 事實上，類似共同基石（socle commun）綱領的課程內容需要改變。這將是設置于教育部內課程研發部門的角色，它也將納入實務工作者和大學研究人員。在教育體系評鑒方面，我們需要一個獨立、無可非議的機構。另外，也需要一所國民教育高等研究院，讓對學校教育的知識能與全國大眾分享。 計畫法案則可讓財源永久化，讓學校教育不再只是預算調整中的一項可變因素，讓我們能長期行動。問：2013年學年度將是首次的左派學年度，將有哪些改變？答：自（2013年）9月起，教師與教育高等學院將迎接未來的教師與教育行政人員。我們將會有第一代逐步進入職場的教師，只進行六小時的教學工作。 同時，自2013學年度起，對初等教育的優先重視將表現在社經情勢困難地區未滿三歲學童就學方案、實行「教師數多過班級數」計畫，與改革學校作息上。 正如總統所宣布，小學將回復每週上課四天半。每日的班級上課時數將減輕，并能與課外活動時間做出更好規劃。課外活動包含改在學校進行的作業輔導和文化及體育活動。不會有任何一個學生在下午四點半前離開學校。我們必須動用所有資源，確保在法國各地，即使不富有的地區，所有學生都能獲得有品質的課外活動。中央、地方、家庭補助單位（CAF）、即使是企業基金會也無妨，都將為課外活動提供經費。 另外，各地區將成立地方引導公共服務，學校數位化的目標也將展開。 我們將賦予地方政府更多責任，也將讓教育團隊更妥善地發展他們的計畫，尤其是改善教學層級間適中的銜接計畫。 總統提出的新教學法走向－在學校做作業、更有建設性的學生評量、限制留級人數－也將逐步實踐。
問：之后呢？重建計畫為2017年描繪出怎樣的學校？答：教育是長程工作。立法是重要時刻，但我們必須進行的重要工作無法由法案概述。學校重建，包括即刻改革、中程目標、與心理層面的深度改變，這必定需要時間。 以數位化為例，自2013年起，我們會創立新的教學內容，改善學校設備的線路連結、并讓家長能由網路追蹤子女學習。為了讓所有教師都獲得相關訓練，建立數位教學內容生產的全國產業，并讓中學生作業輔導公共服務系統上線，我們訂出了五年目標。
【臺灣教育部 - 新聞資訊】法國教育部長談教改政策與理念 我們也將展開其他計畫。眼前需解決的有課程安排的基本問題，像是高中與高等教育的銜接。我們得討論如高中會考（Bac）等學年安排的問題。藝術教育與世俗化道德教育的問題亦然。我們也會對教職地位演進的問題進行研議。問：您會保留協商大會中提出讓國中低年級教師同時教授兩個科目的意見嗎？答：可以透過發展學校間合作、工作交流、共同作業...等方式來建立國小五年級（CM2）與國中的連結。但在教師經歷信心危機之時，以引起爭議的作法質疑教師的專業科目認同，為求進步而傷害我們最需要的參與者，這沒有太大意義。這與我的作法背道而馳，我希望尊重所有人，建立共同的意愿，激勵所有人員，一同肩負責任。 反之，我們需以不同方式來思考教職。教師應能成為校長、督學、培育年輕教師、具有協調的責任，并能繼續教學或再重獲教職，而不喪失升遷的機會。我想根據一項原則來開啟對教職任用的重要思考：我們不應忘記，教職的核心，是教師與學生的交流，這是最困難但也最珍貴的部份。
問：在前任部長皆失敗的領域，您何以認為自己會成功？答：在我看來，若想成功，必須要相當清楚自己想要什幺。必須讓對話者感受到我們首先受到「愛」的鼓舞 。容我大膽使用「愛」這個字，它是對學生、教師、知識、傳承的愛，它要求我們尊重所有人，但也允許我們對大家有所要求。 無庸置疑，多了解與共和國歷史交織的學校教育史，還有學校的現狀、複雜性、微妙的細節，也有幫助。教職背景讓我比前任者擁有更多他們沒有的機會。我得以在一位把教育視為施政優先要務的總統麾下工作，與總統、總理和政府官員分享對法國與政治責任的共同看法，這些和我們對年輕一代與共和國學校教育的期望目標不可分。
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