近日，教育部對《自費出國留學中介服務管理規定》征求意見，《征求意見稿》明確：留學中介不得進小學和初中校園開展招生宣傳；境外機構不得在中國境內以任何形式從事自費出國留學中介服務活動；省級教育行政部門負責本行政區域內留學中介資格認定、日常管理；留學中介發布虛假信息、提供虛假材料等將處5萬-10萬罰款。記者走訪了廣州幾家留學中介機構，各家機構均認為，《征求意見稿》有助于進一步規范留學中介市場。

1、中介不得進小學和初中校園

在《征求意見稿》中，第十九條“自費出國留學中介服務機構不得到義務教育階段學校開展自費出國留學咨詢、講座、座談會、介紹會等任何形式的自費出國留學招生宣傳活動”最受業內關注。這顯示了教育部對低齡留學的關注。

對此，琥珀教育廣州公司副總經理宋丹分析，這一條例并非不允許留學服務中介為義務教育范圍內學生提供留學建議及留學服務，而是強調留學中介機構必須嚴格遵守規定，不得進入小學、初中校園進行招生宣傳，影響學生的正常學習。啟德教育集團廣州分公司總經理劉湘分析，這樣的提議，有不倡導未完成義務教育的學生出國留學的意味，但預計總體而言，對市場的影響不會很大。劉湘分析，赴海外讀高中的學生，以高一、高二學生為主，已經完成義務教育。

2、境外機構不得參與中介服務

《征求意見稿》第三條中，“境外機構和個人、境外機構駐華代表機構、外商投資企業以及中外合作辦學機構不得在中國境內以任何形式從事自費出國留學中介服務活動”的表述同樣引人注意。劉湘認為，此提議是以“留學安全”作為首要考慮，用明文界定了境外機構和個人、境外機構駐華代表機構、外商投資企業以及中外合作辦學機構四類機構在中國境內的服務形式。比如，就當前法律而言，境外機構和個人、境外機構駐華代表機構在中國只能進行市場推廣、提供咨詢服務等工作，但并不允許存在收費等經營行為。如果這些境外機構需要從事經營業務，必須按照中華人民共和國《公司法》來登記、申請注冊。

學校名稱：澳洲麥考瑞大學 Macquarie University 所在位置：澳洲，Sydney學校設置類型：創建時間：1964年學歷：預科 本科 研究生 網絡課程 學校性質：學生人數：31660人院校地址：http://aozhou./school/5545

3、教育部下放中介資質審批權

此外，傳聞已久的留學中介資質認定下放省級教育部門終有定論。《征求意見稿》規定，申請自費出國留學中介服務資格，應當向機構所在地或者擬開展中介服務業務所在地的省級人民政府教育行政部門提出申請，由省級人民政府教育行政部門進行資格認定。

被百姓詬病已久的各種無留學中介資質的“留學咨詢公司”，也在本次《征求意見稿》內被明確規定：“未經資格認定擅自從事或以留學咨詢、教育咨詢等名義變相從事留學中介服務的機構，由工商行政管理部門依照《無照經營查處取締辦法》的規定予以取締。”

業內認為，將自費留學服務中介的管理更加明確化、地方化、規范化，不僅促進了留學市場的健康發展，更切實保障了學生和家長的合法權益。

4、發布虛假信息處5萬-10萬罰款

近年，由于使用虛假材料出國留學而被遣返的中國留學生與日俱增，而這些虛假材料往往是通過中介制造。對于消費者的權益，本次《征求意見稿》，以法則進行了保障。在第三十五條中，《征求意見稿》規定，自費出國留學中介服務機構違反本規定，有下列行為之一的，處5萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其留學中介服務機構資格認定書：以承包、轉包等方式委托其他機構或個人開展自費出國留學中介服務業務的；發布虛假信息，在境內組織中介活動，造成嚴重社會影響的；指使、協助、組織服務對象提供虛假材料或偽造相關材料辦理自費出國留學，導致服務對象在境外不能合法居留、學習的；服務對象在境外發生糾紛或突發事件，不及時向有關部門報告或不及時派人進行處理，造成惡劣社會影響的。

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