學校名稱：美國舊金山大學 University of San Francisco 所在位置：美國，舊金山市學校設置類型：創建時間：1855年學歷：學校性質：私立學生人數：8772人院校地址：University of San Francisco Offices of Undergraduate and Graduate Admission 2130 Fulton Street San Francisco, CA 94117-1088 USA 本科招生辦： 電話：+1(415)422-6563 傳真：+1(415)422-6888 郵箱：internationaladmission@9873

亮點2

協助造假情節嚴重將撤銷資格

為了讓自己代理的學生能拿到好學校的OFFER，留學中介機構習慣于進行華麗包裝，甚至學生從沒得過的榮譽，做過的事情，也會被一些中介機構熟練的妙筆生花出現在申報材料中，這也被很多有留學意向的學生和家長當做是中介機構應該提供的一項服務。

隨著越來越多國外大學發現這一情況后，不僅影響了中國學生的誠信形象，嚴重的甚至導致學生被遣送回國。

在這次的征求意見稿中指出，如果中介被發現有指使、協助、組織服務對象提供虛假材料或偽造相關材料辦理自費出國留學，導致服務對象在境外不能合法居留、學習；服務對象在境外發生糾紛或突發事件，不及時向有關部門報告或不及時派人進行處理，造成惡劣社會影響等行為將被處5萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其留學中介服務機構資格認定書。

>>相關背景

中國留學生造假頻發

據國際教育協會最近統計，2011年留學美國的中國學生比2010年增加23%，達157558人，占留美學生總數的21.8%。然而，與中國學生出國熱相對立的是，中國學生因為成績單造假、社會活動造假而導致信譽受損的情況多次出現。有媒體報道稱，雖然沒有證據說明中國留學生申請造假比其他國家更為嚴重，但由于出國留學的中國學生數量巨大，申請造假現象屢見不鮮。

據悉，改造成績單是最普遍的造假方法，尤其對于本科申請者。為了避免法律責任，中介本身一般不推薦。不過，一旦客戶得到原畢業學校的批準，中介有時會對成績單進行個別的改動，以確保學分成績達到學生所申請學校的要求。改完后，家長需要讓原畢業學校對這些文件進行蓋章。一位曾在留學中介工作過的人表示，知道學生是為了出國留學，學校一般都會給學生蓋章。

不少海外的大學對于中國學生的造假已經有了對策。“我們從不同院系的教授那里得到消息，一部分中國學生并未具備入學條件，并且參加課堂活動的能力令人失望，這迫使我們重新評估招生工作。”紐約大學招生部門副主任凱蒂·科爾霍寧表示，主要針對中國學生，2011年紐約大學升級了應對造假的辦法。

>>案例

“有條件錄取”致學生水準低下

近日，美國舊金山大學商學院副院長黛爾·史密斯提出辭職。據悉，史密斯將辭職的原因歸結為學校招收了過多的中國學生，而且很多都不會說英語。史密斯認為，大學招收這些學生影響到了對全體學生的教育。并且她認為，導致這種情況發生的原因是“有條件錄取”這一招生方式。

據《舊金山紀事報》報道，該校今年有10017名新生入學，其中781人來自中國，大部分進入商學院，但是許多學生英語能力薄弱，個別學生有時上課甚至要戴耳機收聽中文翻譯。據悉，這些中國學生一年交3.6萬美元的全額學費。

史密斯在接受中國記者采訪時表示，目前美國的一些大學，錄取了過多“有條件錄取”的中國留學生，而這些學生“在英語能力和處理新的社會關系方面的準備并不充分”。她說，中國留學生在舊金山大學的新生中占了35%，但是這些中國留學生不能遵循美國的教育經驗，躲在只說中文的語言學習班。

被史密斯教授質疑的“有條件錄取”這一招生方式，是指英語水平沒有達到入學要求，或申請時大學第4年尚未畢業的同學，由校方給予的有條件錄取。

亮點3

建立備用金制度保障權益

在消費者和中介機構發生糾紛時，當中介機構突然破產時，如何保證消費者的合法權益，減少消費者損失？在這次公布的意見稿中，有一個很重要的舉措，就是建立了備用金制度。

意見稿指出，備用金用于支付自費出國留學中介服務機構拒絕承擔或者無力承擔對其服務對象合法權益受到損害時的賠償。備用金數額由省級人民政府教育行政部門根據本地區實際情況確定，但最低不得少于50萬元。

自費出國留學中介服務機構無力支付違約、侵權等引起的賠償的，可以書面形式向所在地省級人民政府教育行政部門提出動用備用金本金及其利息的申請。

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