【臺灣教育部 - 新聞資訊】聯合國教科文組織發表2012《全民教育全球監測報告》 2012年10月26日 12時訊

聯合國教科文組織（Unesco）于10月15日公布了第十次《全民教育全球監測報告》（Education for All Global Monitoring Report），其中對于2000年在達卡世界教育論壇發表的《全民教育六大目標》之一：青年藉由學習取得工作技能及就業準備，進行了深入的分析。報告中指出拉美國家亟應對教育進行投資以協助青年族群取得就業技能，而對于青年就業技能的培訓進行投資，是一項有利于經濟發展及可獲得豐厚回收的策略。依據監測報告的估計，考量到接受培訓者往后的數十年職業生涯，每投入1美元于可以得到10至15美元的經濟報酬。

目前在拉丁美洲有超過800萬名年齡介于15至24歲的青年及青少年未能完成初級教育，相當于該一年齡層總人口的十二分之一，由于數量龐大，必須設法提供彼等正規教育以外的進修及職訓機會，以利就業。此外，拉美的人口組成高度年輕化，區域內25歲以下的人口數佔總人口的比例接近五成，因此青年人力資源的妥善運用與經濟能否穩定發展之間存有密不可分的關係，同時當前的全球經濟危機對于缺乏工作技能的青年族群打擊甚大。

在今天，完成9年初級教育是獲得一份有尊嚴的工作所不可或缺的條件，但拉美地區的學齡兒童及青少年總共有近270萬人未接受初級教育，170萬未完成中級教育，例如尼加拉瓜只有46%的學齡兒童進入小學就讀。在拉美一些相對較富裕的國家里，如巴西，教育投資不足的后果反映在高達20%的青年失業率；至于在貧窮國家，沒有受過完整初級教育者只能從事低薪工作，所得尚不足以維持溫飽。此外，女性也是必須扶持的對象。在玻利維亞，女性從事非正規經濟活動的比例較男性高出一倍，她們的知識水平甚低，收入也十分微薄。即使在社經發展相對較高的阿根廷大布宜諾地區，女性從事非正規經濟活動的收入也低于男性二成。

青年人口中最需要獲得就業能力的是出身貧民家庭的子弟，在哥倫比亞只有半數的貧戶青少年有幸接受9年基本教育。就整個拉美而言，有四分之一的城市人口屬于貧民階級，而青年在這個族群中的比例正持續上升中。然而，大多數貧窮及缺乏就學機會的青年仍集中在鄉村地區。在巴西的鄉村青年有45%未能接受或完成九年基本教育，造成青年農民因知識不足，往往無法應付氣候變遷所衍生的生產問題。相對地，

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