2006年國家主席胡錦濤宣布，到2021年要把中國建設成為“創新型”的國家。從此，建設創新型國家成為事關社會主義現代化建設全局的重大戰略決策。

在創建創新型國家以及隨之而來的創業大潮中，作為最富創新意識最有創新活力最具創新能力的群體，海外留學歸國人員，無疑是中國知識分子中最引人注目的一群。為了吸引留學人員回國，推動留學人員創業，中央和地方政府先后出臺了大量政策法規，特別是通過創建各種形式的留學人員創業園，為留學人員創新創業，提供了迄今最為經濟高效的發展平臺。

為了配合建設創新型國家的活動，真實反映各地推動留學人員創新創業的政策環境，系統報道各地留學人員創業園管理建設上的創新動態，生動展示留學人員企業創新創業的風采，本刊編輯部推出“創新中國”系列專題報道．

千里之行，始于足下。我們首先將視線投向中關村這片科技創新和海歸創業的熱土。

中關村：創新活力四射的中國硅谷

中關村科技園區作為中國的硅谷已經成為中國創新領域中一顆閃耀的明珠。

中國擁有53個高科技園區，而中關村是這些園區中規模最龐大、歷史最悠久的高科技園區。目前，中關村科技園區已經成為全球企業進行所有產業研發以及進軍中國市場的重要“港口”。另外，對于中國專家，中關村科技園區已經成為觀察科技園區對國際市場和社會力量產生影響的窗口，以及了解中關村科技園區如何將集合私營企業資源創造創新產業。

中關村作為中國最具有創新實力的區域。當自主創新成為中國未來發展的戰略選擇時，中關村非凡的創新實力再一次吸引了中國乃至全球的目光。

中關村的創新體現了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的特征。在一個“二元化”經濟的國家，只有體現上述四個特點的創新才具有重要的現實意義和深遠的歷史意義，而中關村的創新路徑選擇，正是在這個基點上起步、騰飛。

2006年，中關村科技園區的各項政策措施取得成效。高新技術產業增長速度快、效益好，企業質量進一步提高，涌現出一批新技術、新標準和新產品。投融資、企業信用等體制機制創新試點工作取得進展，在全國和北京市發揮了重要的示范作用。國際化發展取得新進展，中關村科技園區Z―Park品牌的世界影響力正在進一步擴大。創新創業環境、“一區多園多基地”的產業空間布局進一步優化。

2006年，中關村科技園區企業承擔的國家火炬計劃項目和國家重點新產品計劃項目均占北京市立項總數的80%。高新技術企業申請發明專利5500余件，約占北京地區總數的1/4。園區技術輸出成交額同比增長了1倍多，占北京市總量的60%。閃聯標準被國家標準委評選為中國標準創新貢獻一等獎。以中關村企業和科研院所為主制定的數字電視地面廣播傳輸國家標準和移動多媒體廣播行業標準已出臺。

通過發揮企業的創新主體作用和高校院所對創新的基礎支撐作用，中關村在核心技術突破、標準制定等方面的自主創新成果都來源于產學研的有機結合。園區啟動實施了“中關村開放式實驗室工程”，一批大學和科研院所與園區協會合作，將實驗室資源向園區企業開放。圍繞核心技術和標準，中關村企業牽頭組成了第三代移動通信(TD-SCDMA)、寬帶無線接入(SCDMA)、下一代互聯網(IPv6)等18個產業技術聯盟，開始從單個企業的獨立創新走向了聯合創新，并向創新集群升級。

以聯想、中星微、華旗為代表的中關村企業探索出了跨國并購、技術和產品出口、高技術服務外包等國際化發展的多種模式。全國10大軟件外包企業中，有5家在中關村，生物醫藥研發服務外包正在中關村興起。國際高端創新資源進一步向中關村匯聚，2006年又有Google、路透、諾基亞等國際知名企業的研發機構和地區總部入駐中關村，微軟公司也正在籌備在中關村建設中國研發集團總部，跨國公司研發機構總數已達70家。在納斯達克上市的中關村企業達到14家，占中國大陸總數的一半左右。

中關村已成為中國科技、商業和金融創新的孵化器，也是寬松政府政策的試驗田。國務院批準的“中關村科技園區非上市股份公司進入證券公司代辦轉讓系統進行股份報價轉讓”試點啟動以來，已有掛牌和備案企業15家，其中2家實現了定向增資。中關村科技園區管委會發布了《關于鼓勵中關村科技園區創業投資發展的試行辦法》，設立了中關村創業投資引導資金，實施了創投機構風險補貼和投資跟進政策，提高了創投機構投資中關村企業的積極性。目前活躍在中關村的風險投資機構達到60多家，中關村吸引的創業投資額占全國的一半。中關村繼續實施“瞪羚計劃”等擔保貸款扶持措施，已累計向2800家企業提供了116億元的擔保支持。

2006年1月，經國務院批準，國家發改委公告，確定了中關村園區規劃范圍面積為232平方公里，實現了中關村科技園區政策覆蓋范圍、城市規劃范圍和土地利用范圍三統一。園區完成了四至范圍的實地釘樁工作，國土資源部已審核公告。新加入的科技園成立了管理機構，各科技園和產業基地都編制、實施了“十一五”時期發展規劃。中關村科技園區規劃范圍的調整為首都高新技術產業發展提供了空間，有利于進一步集聚創新資源、推動產業結構調整、帶動區縣經濟發展。此外，中關村軟件園、永豐產業基地、中關村科技商務中心區、總部基地、中關村生命科學園、網絡游戲動漫產業發展基地、大興生物醫藥產業基地等各具特色的專業園和產業基地獲得了良好發展。

來源：中國留學生創業

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