【臺灣教育部 - 新聞資訊】共和黨人士推動法案以助外科學畢業生留下 2012年10月05日 03時訊
眾議院共和黨領袖，希望在十一月改選以前通過一項措施以改善合法移民的處境，本周正在推動投票通過一項將會增加永久居留權名額給從美國大學科學或科技研究所畢業的外籍學生的法案。這項立場強烈的法案在週二由代表德州的眾議員Lamar Smith、同時也是眾議院司法委員會共和黨籍的主席所提出。這項法案將會透過一種交換機制，每年分配 5萬5,000份被稱為綠卡的居留簽證給從美國大學取得碩士或博士學位的學生。這項法案將會廢止一項每年用來隨機分配同樣數額綠卡給在美人數較少的各國之申請者的抽獎機制。這項法案其他將近50名的支持議員當中只有一名民主黨員，德州眾議員代表Henry Cuellar。Smith議員以及身為議會多數領袖的維吉尼亞州眾議員代表Eric Cantor已經表示周四眾議院將進行投票[按:本法案最終以257比158未能通過表決]。
一項立場各異的激戰針對Smith議員的提案展開，該提案并不會增加每年整體核發的綠卡數量。在週五加州眾議員代表Zoe Lofgren，一名選區正是許多科技公司基地的民主黨員，提議另一項將會為這些碩博士畢業生增加五萬張新綠卡名額的措施，而這些綠卡將分配給所謂的STEM領域：即科學、科技、工程和數學。這項替代法案則不會減少原本綠卡抽獎當中所發放的綠卡數量。週二，紐約民主黨籍參議員代表Charles E. Schumer，擔任參議院司法委員會下屬移民子委員會主席，提出了一項近似于Lofgren議員的措施，該措施將利用一項為期兩年的試行計畫來創造每年5萬5,000張綠卡給外籍畢業生。
兩議院的民主黨員，尤其是西語裔或黑人議員，都不愿意在沒有其他補償措施－例如提供給已經在美國的合法移民多余綠卡等－的情形下，斷然終止原來進行的綠卡抽獎計畫。許多（1990年起辦）綠卡抽獎的得主都來自非洲的國家。在兩黨就這些小細節上的分歧以外，可以發現一項在這樣兩黨壁壘分明的議會生態中相當罕見的兩黨在這項立法大方向上的共識：提供簽證給科學和科技畢業生，使得他們可以留在這里創業以製造工作機會。
Smith議員在週二說：「在這樣一個全球經濟下，我們已經沒辦法負擔在美國教育這些外籍畢業生以后，還讓他們回到自己的國家去幫我們的競爭者工作了。」
【臺灣教育部 - 新聞資訊】共和黨人士推動法案以助外科學畢業生留下就目前而言，當外籍學生從研究所畢業以后，不是選擇回家，就是選擇進入一種很複雜的短期工作簽證方案，該方案中的申請者在獲得綠卡以前要經過好幾年的時間。
上週，美國各大學共165名領導者聯名寫了一封信給總統歐巴馬，警告說提供給科學碩博士生簽證的不足對于美國目前「以創新和繁榮擔任全球中心的競爭地位造成了一個嚴重的威脅」。簽名的學校主席有史丹佛、哈佛、康乃爾、加州理工學院和麻省理工學院等。根據這些大學領導人，在2009年外籍學生在所有工程、數學、電腦和物理科學畢業生中占了百分之45，而且他們占了這些領域中新科博士的百分之 52。
這三項立法提案都包含了一項對勞動市場的要求：要求雇主證明他們在贊助外籍畢業生綠卡及提供工作前，沒有辦法找到一個足以勝任該工作的美國人。國會里的立法者都預期這將是他們展開選戰以前最后一周的會期。共和黨員說他們希望可以推進他們在上月黨內集會所提出的立法建議。共和黨候選人Mitt Romney說他會專注在為合法移民改善現有制度上。
總統歐巴馬也表示他支持發綠卡給外籍科學畢業生。
科技團體對于各黨的角力感到很憂心，深怕最后沒有任何立法會通過。擁有20萬會員的電子電機工程機構(IEEE)之副主席Keith Grzelak說：「我們有一群新血將在十二月份畢業，而我們不想失去這些人。如果我們能使得其他國家來的一個超級巨星在美國創一間公司，就可能憑空創造數以千計的工作機會。」
紐約市長Michael R. Bloomberg，身為一個高技術移民的大力支持者，呼吁立法者不該錯過這個關鍵時刻。他在週二說：「現在談判桌上有真正的改革選項了，而且同時來自共和、民主黨兩方。」這周共和黨是否能掌握足夠票數以通過法案還不明朗。
西語裔民主黨領袖、伊利諾州議員代表Luis Gutierrez說：「共和黨只愿意以削減他們不想要的移民人數的方式來增加他們想要的合法移民人數。」但是如果Smith議員的法案通過了，Schumer的措施也許暗示了兩黨可能的妥協大戲，而這可能在十一月六號大選后國會重開會期以后，在參議院上演。
參考資料
【臺灣教育部 - 新聞資訊】共和黨人士推動法案以助外科學畢業生留下 本文章來源于臺灣教育部，請我們一起了解下臺灣教育的一些情況吧。臺灣與祖國大陸一樣，有著濃厚的重視興學辦教的傳統。鄭成功收復臺灣后，就在臺灣開始興辦教育事業。17世紀中葉，在孔廟設立“太學”，陳永華為“學院”，也是“太學”的主持人，可以說是臺灣最早由中國人自己建立的學校。陳永華不僅自己鼓勵鄉社辦小學，還重視高山族的教育，鼓勵高山族送子弟入學。清政府治理臺灣后，更重視臺灣的教育事業，在臺灣逐步建立府學、縣學和社學，歷任巡臺長官都兼任臺灣的學政（教育長官）。福建巡撫沈葆楨入臺主持防務后，為發展東部少數民族地區的文化教育，指示舉辦“番學”，從此高山族的教育得到了重要發展。臺灣逐漸建立起包括“太學”、府學、州學與“番學”在內的初步教育體系。當時的“太學”，相當于今天的高等教育；府設府學，州設州學，可以說是一種中等教育；鄉社設社學，即鄉塾，為初等教育；“番學”為少數民族教育。同時臺灣也開始實行科舉制度。臺灣建省后，第一任巡撫劉銘傳推行革新，在教育上先后設立了“西學堂”、電報學堂等學校，已具備現代學校的雛形。如西學堂有較完備的設施，課程不再限于儒家經典，還設有外語、歷史、地理、測繪、算學、理化等。這些措施，為臺灣現代教育的發展奠定了重要基礎。臺灣教育的起源1630年代，跟隨荷蘭東印度公司來臺的傳教士干治士（）利用羅馬拼音將臺灣新港附近的平埔族語言文字化，并利用該文字開堂教授圣經。該文字因為 東印度公司傳授于平埔族新港社，所以稱為新港文或新港文字。1636年，荷蘭傳教士羅伯圖斯·尤鈕斯（RobertusJunius）更開始在新港社創立學校招收平埔族學童，教授新港文、圣經與羅馬文字。后來，南部平埔族大社中，通通都有類似由傳教士設立的教育機構。這些學校，就是臺灣教育的啟蒙。更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!
