【臺灣教育部 - 新聞資訊】英格蘭兒童青少年性剝削防治計畫實務工作者行動指南簡介 2012年09月28日 12時訊
英國政府教育部門于去(2011)年11月針對英格蘭18歲以下兒童暨青少年性剝削防治提出一項全國性行動計畫(Tackling Child Sexual Exploitation Action plan)。此項計畫之提出乃著眼于目前不論任何性別、族群及年齡之兒童及青少年被幫派或個人以各式各樣對價(例如金錢、住宿、食物、毒品、酒類等)利誘或強暴脅迫進而從事性行為之「性剝削(Child Sexual Exploitation) 」問題日益嚴重，期待透過中央政府、地方政府及社區自愿之第三部門( voluntary and community sectors, VCS)各組織之共同合作，找出現行防治系統待加強處，共同打擊此類犯罪。由于有關兒童青少年性剝削議題仍有許多待各方研討并尋求共識之處，故該行動計畫未告完成，教育部門會定時提出進度報告及逐步具體措施，今(2012)年7月教育部門公布提供給政府或民間前線實務工作者關于當懷疑某兒童遭性剝削時應如何處置之簡易行動指南即為一例。
該簡易行動指南參考配合前工黨時代兒童、學校與家庭部門(Department for Children, Schools and Families)于2009年8月所提關于兒童及青少年性剝削防治指導手冊內容，列出六大步驟：
步驟一：發現辨識性剝削個案 政府或民間前線實務工作者應小心留意週圍兒童是否有遭兒童性剝削觀察指標所列情況，例如：經常找不到人或晚歸、逃學翹課、出現未有合理解釋的新禮物、出現明顯年長的男女朋友、情緒不穩易失控、藥物或酒精濫用、展現不當性暗示的行為等。由警察或學校針對兒童青少年逃家者于返家后所作的訪談(return interviews for young runaways)可協助了解其逃家的原因及過程，可作為判斷兒童是否遭性剝削即后續個案轉介、評估的重要參考資料。
此外，實務工作者應留意個案對于發生性行為或性撫摸、接觸是否有「同意」之表示，任何性行為若無個案之同意即構成強暴罪。此外，根據英國法律，未滿13歲之兒童本身不具法律上同意發生性行為或相關接觸的行為能力，而于使用藥物或酒精情況下所為之同意亦不認為有效；與未滿16歲之人發生性活動亦構成刑事犯罪；利用信賴關係或權勢與16、17歲之人發生性行為亦構成刑事犯罪。
步驟二：轉介個案
【臺灣教育部 - 新聞資訊】英格蘭兒童青少年性剝削防治計畫實務工作者行動指南簡介 實務工作者一旦發現或懷疑兒童遭性剝削，應立即與主管或機構內關于兒童保護之專責人員討論，討論之后如認仍有疑慮，則不論個案當事人知情與否，應立即啟動地方性兒童保護程序，轉介給地方政府社福單位與警察。步驟三：個案評估 該案件一經轉介給地方政府社福單位后，將有一位社工專門負責此個案，該社工并應于轉介后一日內與各相關部門完成討論，決定該案后續行動計畫。當個案經評估有立即重大危險時，具有法定兒童保護權力的機構得盡速行動以保障其安全。接著個案管理社工應根據1989年兒童法(Children Act 1989)第17條，進行個案兒童的需求評估，其結論應指出個案兒童是否正在受害或有可能受害。倘若該兒童正在受害或極有可能受害，社工應與警察、醫療、或其他相關社區部門討論以決定是否要依1989年兒童法第47條召開兒童保護會議(child protection conference)進行深入調查。縱使該個案經評估沒有立即處遇需要，社工亦應考慮依該個案額外的需要例如醫療服務等轉介至適當機構。
步驟四：支持被害人脫離兒童性剝削并協助復原 政府法定的機構與社區自愿的第三部門組織關于個案需接受的服務及其彼此間針對個案將如何合作應達成共識。相關機構除了應考量個案個人的風險因子外，還應詳查個案家庭、學校等更大環境的風險，例如逃家、逃學、幫派、甚至是人口販運等問題。由于兒童遭受性剝削的不良影響極為長遠，相關機構甚至應協助與其成年后的服務機構連結。
步驟五：追訴加害人 實務工作者應持續協助蒐集、紀錄、并分享個案資訊，協助警方追訴加害人。
步驟六：確保被害人在后續訴訟程序中仍獲支持 實務工作者應持續協助被害人，使其于后續的訴訟程序中獲得適當支持，例如關于性暴力犯罪的顧問服務。
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