【臺灣教育部 - 新聞資訊】?美國早期幼兒教育機會落后其他OECD國家 2012年09月21日 12時訊 經濟合作與發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)今(2012)年9月11日出版《2012教育概覽: 經濟合作與發展組織指標》(Education at a Glance 2012: OECD Indicators),報告中顯示美國在對早期幼兒教育機會的支持度上落后其他主要國家,尤其在4歲幼兒接受早期幼兒教育的比例上,美國為69%,在38 個國家中排名第28名。經濟合作與發展組織(OECD)每年出版《教育概覽》,統計及分析主要國家的教育發展情形,本次《2012教育概覽》主要針對五大主題進行分析:「各級學校與學生人數」、「教育與經濟及社會互惠關係」、「教育支出」、「學校環境」、「教育公平」。今年度的調查分析對象包括OECD國家,以及非OECD國家但參與「教育系統指標項目」計畫(Indicators of Education Systems Programme, INES)的國家,以及包含其他未參加「教育系統指標項目」(INES)計畫的其他G20國家等。相關指標參考聯合國的國際教育標準分類法(International Standard Classification of Education, ISCED)及依據統計比較的需要進行定義,例如,本次《2012教育概覽》的定義,學前教育(Pre-primary education)是指系統性教學(organized instruction)的第一階段,設計提供幼童如學校般的環境,最低入學年齡在3歲;基礎教育(Primary education)是指提供紥實讀寫數學等基礎教學的階段,入學年齡在5-7歲之間(OECD, 2012)。美國在學前教育(Pre-primary education)的比例落后其他主要國家,尤其在4歲幼兒接受早期幼兒教育的比例上,美國為69%,在38 個國家中排名第28名,其他法國、荷蘭、西班牙、墨西哥都在95%以上(OECD, 2012)。此外,美國對于早期幼兒教育的投資也少于其他G-20國家,以《2012教育概覽》中的各國平均而言,在2010年,接受早期幼兒教育者中,就讀公立機構者佔84%,同年度美國接受早期幼兒教育者中就讀公立機構者只有55%,其他45%就讀私立幼兒教育機構(OECD, 2012)。美國教育週報(2012, September 11) 引用OECD教育組副主任Andreas Schleicher談話表示: 「美國在對早期幼兒教育機會(early-childhood opportunities)的支持仍遠落后其他主要工業國」,他也指出:「早期幼兒教育的影響雖然在總體學校或國家表現上并不明顯,但在對個人上則有很大助益。例如,在PISA表現突出的 【臺灣教育部 - 新聞資訊】?美國早期幼兒教育機會落后其他OECD國家 芬蘭,其早期幼兒教育比例還低于美國,但是在OECD國家中,曾接受早期幼兒教育的15歲齡學生傾向在PISA評量中表現比其他未接受早期幼兒教育者好」。《2012教育概覽》首次針對早期幼兒教育指標進行比較,正當美國聯邦教育部也正積極推動「奔向巔峰之早期學習挑戰計畫」(Race to the Top-Early Learning Challenge),補助範圍包括建立各州高品質的早期學習與發展方案,提升「起始計畫」及「及早起始計畫」品質等,部分人士認為「早期幼兒教育入學比例」并不能代表幼兒教育之良窳,最重要的還是要著重在教育品質。美國在本次《2012教育概覽》的分析發現還包括下列各項(Education Week, 2012, September 11):美國在25到34歲人口獲得高等教育文憑的比例,第14名;美國學生仰賴其他非政府資源來負擔高等教育費用的比例高過其他OECD國家;比起其他OECD國家,美國教師薪資較低,工作時間較高,約一年1,050 至1,100小時。父母沒有大學學歷的美國青年,上大學的比率29%,落后大多數已開發國家。
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