學校名稱：英國倫敦南岸大學 London South Bank University 所在位置：英國，London學校設置類型：綜合性大學創建時間：1892年學歷：本科 專科 研究生 語言 網絡課程 學校性質：私立學生人數：23344人院校地址：8315

8月29日，英國邊境署取消了倫敦都會大學(簡稱LMU)招收國際學生的“高度可信擔保方”執照。這意味著，該校將沒有資格招收歐盟以外國家的國際學生。據校方提供的信息，該校2011-2012年度共有320名中國留學生，其中約有106名學生受此事影響較大。

事件

倫敦都會大學被指存在失職

因未能及時向內政部通報一些外國學生沒有來學校上課的情況，8月29日，英國邊境署取消了英國倫敦都會大學招收國際學生的“高度可信擔保方”執照。這意味著，該校將沒有資格招收歐盟以外國家的國際學生。倫敦都會大學成為第一個被英國內政部徹底吊銷招收國際學生執照的公立大學。

英國移民（微博）事務部長格林在公布這一消息時指出，邊境署最近在對英國都會大學抽樣調查中發現了三個方面的問題：第一，超過1/4的非歐盟留學生簽證過期；第二，大批學生檔案當中缺乏法定的英語水平考核記錄；第三，逾半數的檔案沒有學生考勤記錄。格林部長說，學生簽證是供外國人來英國學習的，因此學校有義務確保學生不會通過簽證手段進入英國后“假上學真工作”。

邊境署表示，早在6個月前，他們對倫敦都會大學抽查時已經就這些問題做出過警告，然而嚴重和系統性的失職問題未得到解決。

影響

106名中國留學生面臨轉學

倫敦都會大學成立于2002年，它是倫敦吉爾德霍爾大學和北倫敦大學合并的產物。在最新英國大學排行榜中，倫敦都會大學排名倒數第二。倫敦都會大學的學生中，有大量包括中國學生在內的亞洲留學生，并且長期在中國、南亞、東南亞和美洲設有多處海外招生辦公室。

按規定，目前在倫敦都會大學就讀的2600位來自歐盟以外國家的學生必須在12月1日前轉到其他有執照的院校，否則會被下令離開英國。該校2011-2012年度共有320名中國學生，其中約有106名學生受此事影響較大。

探因

為攬生源降低入學標準

據悉，受金融危機影響，英國政府從去年開始緊縮教育經費，計劃在4年內削減高達42億至71億英鎊，致使各大高校開始面臨經濟困境。由于英國內學生收費實行每年6000至9000英鎊的“政府指導價”，實行“全額學費”收費的海外學生就成了英國高校的“香餑餑”。據報道，2011年英國海外學生的收費約為12000英鎊，收費高的學校海外學生收費與本地學生收費差價高達50%。

學校名稱：英國基爾大學 Keele University 所在位置：英國，Staffordshire學校設置類型：綜合性大學創建時間：1949年學歷：本科 研究生 網絡課程 學校性質：公立學生人數：13603人院校地址：Academic RegistryKeele University (K12)StaffsST5 5BG，United Kingdom5337

“大批學生檔案中缺乏法定的英語水平考核記錄”，這是都會大學被取消海外招生資格的“罪名”之一。

根據英國教育部門的建議，攻讀英國學位課程所需的雅思成績最低為6.5分，但在被調查的88所英國大學中，有58所將這一最低語言要求降到了6分，其中包括一所英國精英大學聯盟羅素大學集團當中的高校。由英國《泰晤士高等教育》雜志最新收集和公布的數字顯示，英國大約66%的大學存在著招收英語“不合格”本科生的問題。

高教資金過分依賴海外留學生

倫敦都會大學被政府吊銷招收歐盟外留學生執照一事塵埃未定，人們對英國高教資金來源是否過度依賴海外留學生的爭論也日益激烈。

有分析人士指出，英國政府近年來大幅度削減對高等教育的投入，正導致大學間對利潤相對豐厚海外生源的競爭加劇。在2010-2011學年度，英國各大學共接收來自非歐盟國家的本科學生48580名和研究生79805名。僅僅在本科生一類，來自非歐盟國家的學生人數已經占到英國大學總本科學生人數的約11%。而外來本科生的學費已占各大學平均學費收入的32%，迫近1/3。有統計顯示，非歐盟留學生每年通過學費和其他直接消費給英國經濟注入約50億英鎊的收入，而這一收入到2025年可能會增長300%，攀升到169億。

留學生說法

遭遇變故非常吃驚

根據英國邊境署的規定，倫敦都會大學招收國際學生的執照已被取消，該校的國際學生將在10月1日收到通知，此后60天內要么轉學、要么打道回府。對都會大學的超過300名中國留學生來說，眼下是左右為難惶恐不安。

24歲的留學生Alex去年7月赴倫敦都會大學學習語言，今年2月正式攻讀管理專業碩士，學制一年，不料僅過半程，就遭遇這一“噩耗”。

Alex表示，早在7月傳聞學校會面臨招生禁令后，就給校方打電話，詢問是不是能正常開學？能不能完成學業？當時校方回答稱，正在與UKBA聯系，尚無法回答。消息被證實后，Alex說他的第一反應是“吃驚”。他抱怨移民局不考慮學生的感受，畢竟花了這么多的時間和金錢。

Alex現在每天在網上找新的學校。Alex已經讀了一半，轉校也意味著半年的學費就泡湯了。

進展

校方提出緊急申訴

據英國BBC英倫網報道，“禁招”事件發生后，倫敦都會大學已經委托律師對英國邊境署禁止該大學招收海外學生的決定提出緊急申訴。倫敦都會大學校方表示，大學校方對英國邊境署的決定采取立即的法律行動，讓學生能盡快恢復學業。校方還說，失去招收非歐盟國際學生的資格，將讓該大學每年損失最多3000萬英鎊。該校校長馬爾科姆·吉利斯教授認為，英國邊境署沒有證據證明倫敦都會大學存在有“系統性缺失”，“我們將對英國邊境署的決定提出最強烈的法律申訴。”

學校名稱：英國基爾大學 Keele University 所在位置：英國，Staffordshire學校設置類型：綜合性大學創建時間：1949年學歷：本科 研究生 網絡課程 學校性質：公立學生人數：13603人院校地址：Academic RegistryKeele University (K12)StaffsST5 5BG，United Kingdom5337

校方表示，他們對邊境署的決定非常失望，他說，“在被暫時禁止從海外招生的6個星期以來，學校已經全力展示目前的運作可以確保繼續擁有執照，新管理層也對過去的漏洞進行補救”。

留學生轉學難度大

最新的公告顯示，英國邊境局在10月1日之后才會向這些國際學生發出正式的信函，60天的時間會從正式信函發送之日算起，也就是說，該校2600名外國學生必須在12月1日前辦好轉學手續，否則將可能面臨被遣返的命運。

目前，已有東倫敦大學、攝政學院和布魯奈爾大學3所大學愿接收倫敦都會大學受“禁招”事件波及的國際學生。但由于開學時間、專業對接以及學業進度等方面的障礙，留學生轉學還是面臨一定困難。

留學專家分析，新學年即將開學，各大學的招生名額基本已經發放完畢，即使接收轉學生，恐怕也沒有足夠的名額提供；學生轉學必須在同一等級的學校之間轉換，像倫敦都會大學這樣排名學校的學生，只能在位于類似層級，如倫敦南岸大學、格林尼治大學這樣的學校之間相互轉換；同時，語言成績必須達到本科入讀的最低要求，相當于雅思5.5分。

專家分析

加強監管信號明顯

英國移民事務署在接受媒體采訪時表示，此次英國邊境署不但取消了倫敦都會大學的擔保人資格，并且同時在官方網站公布，發出的信號很明顯：邊境署對所有的教育擔保人采取的審核標準是一致的，無論是一般的學校還是大學都必須要符合其相關要求，不符合的就將必須拿下。這是一個很嚴厲的警告，針對英國境內的所有教育機構，包括很多大學在內，都受到此次行動的影響，紛紛加強了對海外學生的監管，包括簽證、出勤率、學習進度等。

嚴打姿態影響留英積極性

業內人士分析，英國邊境署的決定是“殺一儆百”。一些英國學校看好中國留學市場，盲目擴張，因此降低語言等要求；也有些“假學生”，利用學生名義，找其他工作。在英國政府看來，這些“假學生”既搶了英國本地人的打工機會、又增加了英國的凈移民。因此自去年以來英國政府已經以各種新政策對移民人數進行控制，并且開始治理在針對海外學生管理測評中表現不佳的學校。

有關人士表示，政府在倫敦都會大學事件上的嚴厲姿態會打擊到很多希望留學英國學生的積極性，促使他們轉向其他留學國家。

學校名稱：英國基爾大學 Keele University 所在位置：英國，Staffordshire學校設置類型：綜合性大學創建時間：1949年學歷：本科 研究生 網絡課程 學校性質：公立學生人數：13603人院校地址：Academic RegistryKeele University (K12)StaffsST5 5BG，United Kingdom5337

不過，英國內政部屬下的邊境署在接受媒體采訪時給出了堅決的回應：倫敦都會大學未能依法管理留學生的考勤和英語水平考試等事項，因此吊銷執照是依法從事、迫不得已。并且，由于倫敦都會大學是英國排名百名開外的大學，留學專家紛紛建議，“來英留學的學生最好還是申請百名以內的學校。”

英國駐華使館文化教育處教育推廣總監吳媛媛在接受采訪時也特別強調，該事件只是個案，英國其他學校在此次核查過程中沒有發現問題，在英國其他高校學生以及今年秋季到英國留學的中國學生，可以放心地到英國讀書。不過吳媛媛也強調，在這樣一個對留學生并非百分之百歡迎的國度里，是否會有更多學校遭遇同樣命運，是否還會有更多留學生面臨失學危機，恐怕一切還都不得而知。

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