在5月 31日舉行的國際教育者年會中,諸多問題都圍繞著大學附設語言學校應取得特別認證的新規定,但美國國土安全部在會中的發言并未厘清這些疑慮,甚至還說,突然要求大學附設語言學校在接受審查時須提出特別認證,否則將不得招收外國學生一事,「沒什麼好擔心的」。
但對於這天早上會場內滿滿的各校語言學校負責人而言,此話并不可靠。這次爭議起於兩周前,隸屬國土安全部、負責審查并執行學生簽證事務的「外國學生與訪問學者計畫(SEVP)發函通知各語言學校,在抽檢審查時須提出語言課程的特別認證。在此之前,各大學附設的語言學校均認為自己屬於大學的一部分,不受2010年起要求語言機構須取得特別認證的新法所規范。公告一出,各校震驚之余,也開始擔憂必須比照獨立語言機構取得特別認證的問題。
國土安全部官員在周四的議程中說明,大學附設語言學校若能提出由美國教育部認可機構所核發的院校認證,便無須再另外取得認證,但究竟哪些語言學校必須取得特別認證,仍含糊未明,新任美國密集英語課程協會理事長貝塔?施密德以「困惑」一詞做總結。SEVP的學校單位認證主管黛安?科瑞說,語言學校必須提出兩封信做為認證證明,一封來自大學、另一封來自認證該大學的地區或國家機構。「法律規定語言學校必須通過認證,我們就要求認證主體出具信函證明。」
語言學校協會理事長,同時也是喬治亞州州立大學語言學校的負責人切瑞爾?戴克勒古德質疑,SEVP是否知道地區認證只針對整所院校,并不針對特定課程或科系?科瑞女士的回應則是一切依規定行事。施密德、勒古德和其他與會者後續表示,已有一個地區認證機構婉拒為語言學校出具認證信函,因為該機構并不針對一所學校內的特定課程進行認證。
語言學校的主管們認為國土安全部沒有弄懂大學認證的意思、也誤解了原本目的是用於管控劣質語言學校的2010年新法,對學校而言猶如突襲。勒古德女士說,他們等著好好提出問題的這一天已經很久了,但在一小時的議程結束後,她手上仍然握著厚厚一疊未答完的與會者提問卡片。
SEVP人員表示,SEVP主任已指示收集大家的意見編制常見問答集,以提供各類型語言學校不同的處理方案。他們告訴與會者,不要驚慌,即使學校被通知要進行抽檢審查,也沒什麼好怕的。
但鑒於語言學校是英語欠佳的國際學生入學就讀的重要環節,紐約市立大學柏魯克學院國際專業進修學程主任儒薩女士仍然難掩憂慮,「這是我們的學生,我們學校的課程,我們當然會為此擔心。」
(譯者:魏瑀嫻)
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