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紐澤西州大幅修正的教師任期法案獲得通過

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紐澤西州大幅修正的教師任期法案獲得通過

紐澤西州州議會6月25日通過一項法案,未來公立學校教師、校長必須通過年度評監,假如他們想享有工作保障的話。該法案經過一年多的辯論,終獲州議會上、下議院的批準,正送由Chris Christie州長簽署。

Christie州長上任第一天,即提出大幅改革紐澤西州教育體系,州教師任期法律的修訂,是他兩年來改革的優先事項之一,足以代表他在持續改革的另一項勝利。Christie州長高度支持州參議員Teresa Ruiz所領導的這項改革努力。Ruiz州參議員在一項聲明中表示,藉由提升專業人力,以確保我們課堂中有最好的老師,所有學生無論他們的背景、郵遞區號或社經地位如何,才有機會受到最好教育。Christie州長與該州最大的教師工會-紐澤西州教育協會(New Jersey Education Association),過去兩年時有沖突,不過雙方對該項立法均有貢獻。

該法案將對1909年制定的法律進行一系列變革,最重要是建立部分基於學生測驗分數成長的教師、校長年度評監新制度,此一做法讓紐澤西州與印地安納州、紐約州等同步。新任教師必須完成一年的見習計畫,之後的三年必須有兩年得到正面評監,才能獲得職務保障,已有職務保障的教師可以持續持有,但是,任何教師,無論年資如何,得到兩年負面評監可被解聘,遇有爭議,由仲裁而非法官處理,贊成者認為這樣可以減輕陷入昂貴爭訟學區的負擔。該法案確立了教師、校長評監的四個等級:無效能、部分有效能、有效能、高效能,第一、二級可以是失去任期保障的原因,不過,學區教育總監若看到改進的跡象,擁有給予暫緩執行的彈性。

與其他州不一樣的是,該法案未明訂學生測驗分數在評監上所占的份量,該法案只說學生測驗分數不是主要因素。紐澤西州超過十萬名教師也將有教室觀察(為年度評監的一部分)以及測驗分數之外可以成為評監指標的學業資料。

該法案在立法過程中,獲得各方的喝采及一致投票支持,雖然如此,有些批評者憂慮,除非小心擬訂評監制度,學區官員可能因政治或個人理由解聘教師,州教育廳尚未公布評監項目表(rubrics)范例,紐澤西州教育協會發言人Steve Wollmer表示,可能從目前在幾個學區實施的教師評監試驗計畫中選擇幾個范例,其他批評者憂慮,該法案在改革教師任期上仍然不足,教改倡導者:紐華克(Newark)市長Cory Booker批評它未觸及所謂的資深人員權利(seniority rights),又名「後上任者,裁員優先」(last in, first out),這些權利保護年資最長的教師在預算緊縮時免被裁員,他認為,除非資深人員權利取消,表現不佳的都會型學區很難有大進步。

該法案於今(2012)年秋季在若干學區實施,2014年秋季則全面實施。

(駐紐約文化組劉主任慶仁)

本文章來源于臺灣教育部,請我們一起了解下臺灣教育的一些情況吧。臺灣與祖國大陸一樣,有著濃厚的重視興學辦教的傳統。鄭成功收復臺灣后,就在臺灣開始興辦教育事業。17世紀中葉,在孔廟設立“太學”,陳永華為“學院”,也是“太學”的主持人,可以說是臺灣最早由中國人自己建立的學校。陳永華不僅自己鼓勵鄉社辦小學,還重視高山族的教育,鼓勵高山族送子弟入學。清政府治理臺灣后,更重視臺灣的教育事業,在臺灣逐步建立府學、縣學和社學,歷任巡臺長官都兼任臺灣的學政(教育長官)。福建巡撫沈葆楨入臺主持防務后,為發展東部少數民族地區的文化教育,指示舉辦“番學”,從此高山族的教育得到了重要發展。臺灣逐漸建立起包括“太學”、府學、州學與“番學”在內的初步教育體系。當時的“太學”,相當于今天的高等教育;府設府學,州設州學,可以說是一種中等教育;鄉社設社學,即鄉塾,為初等教育;“番學”為少數民族教育。同時臺灣也開始實行科舉制度。臺灣建省后,第一任巡撫劉銘傳推行革新,在教育上先后設立了“西學堂”、電報學堂等學校,已具備現代學校的雛形。如西學堂有較完備的設施,課程不再限于儒家經典,還設有外語、歷史、地理、測繪、算學、理化等。這些措施,為臺灣現代教育的發展奠定了重要基礎。臺灣教育的起源1630年代,跟隨荷蘭東印度公司來臺的傳教士干治士(GeorgiusCandidius)利用羅馬拼音將臺灣新港附近的平埔族語言文字化,并利用該文字開堂教授圣經。該文字因為 東印度公司傳授于平埔族新港社,所以稱為新港文或新港文字。1636年,荷蘭傳教士羅伯圖斯·尤鈕斯(RobertusJunius)更開始在新港社創立學校招收平埔族學童,教授新港文、圣經與羅馬文字。后來,南部平埔族大社中,通通都有類似由傳教士設立的教育機構。這些學校,就是臺灣教育的啟蒙。

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