“李領事您好,我們學校有的自費留學生因經濟原因,沒有加入日本國民健康保險,可偏偏在打工期間生病了。該如何最大限度地維護權益呢?”
“李領事,留學生之間的財產侵害事件,領事保護適用嗎?”
“李領事,中日兩國政府間簽訂有針對留學生的相關租稅互免條約,請問留學生該如何爭取自己的合法權益呢?”
“李領事,暑期去港澳短期旅游,還需要辦理港澳通行證嗎?”
……
這是近日在日本熊本縣國立阿蘇青少年之家舉辦的九州地區中國留學人員友好聯誼會學生骨干培訓會上的一個場景。
面對現場留學生們熱切的提問,中國駐福岡總領館領僑組李玉萍領事從容作答,逐個給同學們作了詳細透徹的分析與解釋。
此次2012年“九州地區中國留學人員友好聯誼會學生骨干培訓會”,是在中國駐福岡總領館教育組指導下,九州地區各大學中國學友會共同承辦的教育專題培訓。來自九州地區、沖繩縣和山口縣的20所大學的47位學友會骨干參加了為期2天的培訓會。中國駐福岡總領館教育組負責人丁劍領事等出席了會議。
李玉萍領事從事領事保護和服務已有28個年頭了,對于這份被人稱作海外中國公民“父母官”的工作,李領事有著豐富的經驗和自己深刻的體會。在培訓會上,她用中日關系目前的發展和定位來開場:“中日兩國堅持走和平、友好、合作之路,不斷鞏固和發展戰略互惠關系,有利于實現互利雙贏、共同發展,也有利于亞洲與世界的和平穩定與發展繁榮。中日兩國按照中日四個政治文件確定的各項原則,和雙方達成的一系列重要共識,本著‘以史為鑒、面向未來’的精神,增進政治互信,擴大交流合作,克服各種障礙,中日關系有著美好的未來。”
此次針對學生骨干的領事保護培訓,目的是使九州地區的留學生骨干能切實了解領事保護和服務的主要內容,并在廣大留學生群體中做好宣傳,讓九州領區1.5萬余名留學人員充分了解海外留學的注意事項和日本的相關法律制度,提高安全風險防范意識,保護自身安全和合法權益,在遇到突發事件時能夠尋求領事保護。
李玉萍領事在重點介紹了領事保護的概念、目的等相關知識及中國的領事保護政策之后說,領事保護工作是與海外中國公民切身利益聯系最直接和最密切的一項工作,落實“以人為本”就成為領事保護工作中的重要原則,領事保護和服務是落實“執政為民”理念的最好切入點,以最快最好的方式為海外中國公民分憂解難。中國駐福岡總領館按照“外交為民”的要求,本著“預防為主、預防與處置并重”的原則,高度重視和依法保護九州領區中國公民的合法權益,全力保護每一位遇險同胞的生命財產安全。
李玉萍領事介紹了駐福岡總領館領事保護工作的概況和幾點措施:
首先,建立了快捷有效的領事保護應急機制。當得知突發性領事保護案件后,首先進行分析,判斷事件的性質、類型及影響,如涉及中國公民或法人重大人員傷亡或財產損失,就啟動應急機制,抓住有利時機對案件進行及時處理。
其次,提高工作透明度。為了更好地開展領事保護工作,鼓勵公民參與領事保護體系建設,讓公眾更加了解領事工作,聽取群眾的意見,接受九州領區中國公民的監督。
再次,加強宣傳工作。利用總領館官方網站及時對九州領區安全狀況、入境手續以及旅游、經商和求學等信息發布公告,提出預警,幫助中國公民提高自我保護和防范意識,進一步密切領事保護工作與公眾的關系,增進公眾對領事保護工作的認識和理解。經過近些年的宣傳工作,常駐九州領區的中國公民對領事工作大多已有了不同程度的了解。針對留學生流動性大的特點,總領館每年定期進行宣傳培訓工作,借助留學生聚集性強的特點,開展宣傳工作。
李玉萍領事說,2012年時值中日邦交正常化40周年,駐福岡總領館將繼續依據《維也納領事關系公約》,按照法律約定處理相關事務,根據雙邊領事條約和日本國內法,繼續做好領事保護宣傳及其相關工作,保護派遣國及其國民、個人與法人的利益,開拓各種渠道和方式,繼續為中日友好貢獻力量。
為了讓與會留學生骨干更加明確領事保護和對發生案情后如何應急處理,李玉萍領事從近年來領區發生的典型案例入手,講解了領事保護工作的內容和重點。她還就留學生們關心的保護自身權益、證件、簽證滯留等問題,做了解釋和說明。
最后,李玉萍領事感謝九州地區留學人員對駐福岡總領館領事保護工作的大力支持和配合。她鼓勵同學們積極學習領事保護知識,運用智慧和利用法律武器維護自己的權益,巧妙化解矛盾,自尊自愛,不卑不亢,樹立良好的中國公民形象。“友好是每個國家人民的共同愿望,國籍不同但人心相通,我真誠地祝愿留學生們在日本這個美麗的國度,快樂留學,智慧生存。”李玉萍領事說。
隨后,教育組丁劍領事說:“宣傳領事保護知識和做好預防性領事保護工作很重要,廣大留日學子一定要加強學習,了解世情,從重視人身財產安全等最基本的事情做起,養成居安思危的良好習慣。”他希望參會的留學生代表回到各自的留學院校后,主動積極地向其他同學宣傳領事保護知識,使得廣大留學生通過學習和交流,切實增強留學人員的安全意識和自我防范能力,防患于未然,努力減少校園領保案件,使廣大留日學子平安、順利地完成學業,回報父母和祖國。
在培訓會現場,李玉萍領事代表中國駐福岡總領館,向留學生骨干贈送了筆身寫有“領事官員能為您做什么”的圓珠筆。圓珠筆內卷著的小紙上印有領事保護的6點提示以及中國駐日本使領館的聯系電話,十分方便。
此次領事保護專題培訓取得了良好效果,與會留學生骨干紛紛對國家切實保護海外中國公民權益,對駐外使領館工作人員在外交和領保工作中展現出來的良好形象表示欽佩,增強了他們的民族自尊心和自豪感。
會后,九州地區中國學友會對此次領事保護培訓展開了深入的討論,表示將通過組織討論、分發宣傳冊、網絡等多種宣傳手段,把領館帶來的最新領事保護信息傳達給學校的每一位留學生,讓廣大留學生更好地了解掌握領事保護知識,增強海外安全防范意識,有效規避異國學習生活的安全風險,讓領事保護的觀念深入到每個同學的心中。
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