近日，人力資源社會保障部就人民網網友在“部委領導留言板”中提出的有關“就業優惠政策”、“外籍人才在華就業”、“退休制度改革”、“社會保險關系轉續”及“勞務派遣”等問題進行了詳細解答。全文如下：

人民網網友：我是一個海外留學生，雖然已經取得了外籍，但我仍然想歸國創業，國家政策的扶持是吸引我們這些人回國的一個主要原因。如今，我們很關注在中國設立的外國人永久居留制度，請問國家人社部領導，這一制度現在落實得怎樣了？對外籍海歸人才在工作和生活方面有哪些便利條件和優良待遇等規定？

人社部回應：永久居留政策，即綠卡政策，是一個國家長期引進外籍人才、讓外籍人才扎根的基本政策保障，各國對此都非常重視。我國“綠卡”制度自2004年8月由公安部、外交部啟動實施以來，已成為我國吸引海外高層次人才的一項重要制度。但是隨著近年來我國海外高層次人才引進工作迅速發展，我國綠卡門檻過高、程序復雜、適用范圍小、相關待遇不夠明確等問題日益突出，亟待研究解決。2010年起，按照中央領導同志指示精神，我部和公安部會同有關部門研究起草了賦予中國“綠卡”相關國民待遇和降低中國“綠卡”門檻的辦法。目前文件已基本成形，將于近期下發實施。

多年來，從中央到地方出臺了一系列政策措施，為引進和用好海外留學人才提供政策保障。在國家層面，我部等10余個部門和單位出臺了50多個文件，內容涉及吸引高層次留學人才回國工作、創業、為國服務、回國安置、科研經費資助、入出境和居留便利、通關、落戶、子女上學、計劃生育等十幾個方面。各地也結合本地實際，制定了更為具體的吸引、支持、鼓勵的政策措施。通過搭建留學人員回國工作、回國創業、為國服務三位一體的政策體系，不斷完善工作機制，實施重點工程，健全服務體系，我部會同相關部門積極吸引廣大留學人員回國工作、創業或為國服務，推動留學人員回國工作不斷取得新的進展。

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