大阪市為提昇公立國中小學的學力俾與升學型的私立學校競爭，擬將現行24學區重新整編成9學區，每個學區設置1所國中小學9年一貫制的「超級學校」，該等「超級學校」招收學生可不受學區限制，國小一年級開始即教授英語、星期六也要到校上課，計畫於2014年度先設置2校，再逐年於各學區設置。

「超級學校」從國小一年級開始增加早上上課前及放學後的學習時間，教學設備上將采用電子白板、電腦以及資訊教學軟體，授課方式將依學生學習程度分班上課。橋下徹市長表示，國中小學雖然是義務教育，但如果學習成果未達水準，考慮予以留級，「超級學校」教育內容重點在強調不斷重復學習，以熟悉教材內容，提昇學力。

「超級學校」招收的學生不受學區限制，假如報名學生超過招生員額時，以居住該學區的學生為優先，再以抽簽方式決定。

日本義務教育階段的公立學校，學生即使課業未達一定程度或是長期中輟，也不會留級，1993年神戶巿某家長因學童長期中輟，希望學校留級，但學校認為義務教育階段系以年齡為升級依據，拒絕該家長要求，家長憤而向法院提出訴訟，法院判決學校處理方式并無違法，強制升級為正當，判決該家長敗訴。法院判決的理由指出，與心智及體能發展不會差距太大的同一年齡的學生一同上課是義務教育最適當的方式。

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