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法國「合約外」私立學校現況

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法國「合約外」私立學校現況

蒙特梭利或史坦納教學法學校、傳統天主教學校、自主管理學校、雙語學校、國際學校、為早熟或閱讀障礙兒童設立的學校...。在法國,這些在傳統教育體制邊緣設立的學校,常由要求「自由選擇學校」的家庭發起,并負責學校運作。它們被稱作「合約外」(Hors contrat)私立學校。這種未與教育部簽約的學校無法獲得任何補助,因此是付費學校,但在課程計畫與教學法上享有自主權。

目前,從幼稚園到高中階段,全法國有900所未簽約私校,共五萬八千名學生(初等教育階段共348所幼稚園與國小,24,860位學生;中等教育階段有111所國中、181所普通與技術高中、259所職業高中,共32,749位學生)。事實上,法國較常見的是與教育部簽約的「合約內」(sous-contrat)私校。這些學校須遵守教育部訂定的課程綱要與授課時程,但教師薪資則由國家給付。目前,全法國約有9,000所簽約私校,約兩百萬名學生(約占學齡兒童的17%)。

以捍衛合約外私校權利為宗旨,并獲認可為公益團體的學校基金會(Fondation pour l'ecole)主任Anne Coffinier表示,這類私校正在興起中,2011年有31所新校創立,而自2004年以來,每年平均約出現二十多所新的未簽約私校。

這些學校「吸引了對國家教育失望的人士,除家長外,也包括對學校教育程度下降感到害怕、對教育體制刻板嚴峻而厭倦、想開發其他教育系統的教師們。」這項需求在2011年似乎更加明顯,因為去(2011)年法國政府刪減了一萬六千名教職(自2007年來,共刪減了八萬名教職)。Coffinier表示:「在最受(裁員)影響的地區,例如鄉村,獨立學校的創立確保了公共教育服務的連貫性。」 法國國家科學研究院(CNRS)社會學家Agnes Van Zanten解釋:「這些學校建立在『躲避窟』上,提供以中上階級為主的家庭另一種選擇,雖然一般家庭并未被排除在外。」這種選擇所費不貲,每月費用在60到800歐元間。這些學校吸引了認為自己有權選擇教學法的家長,他們通常尋求不同的哲學或精神架構,有時則要求特殊紀律。「家長的期待相當多元。這些學校比較像是一群彼此間不一定有聯系的集合體,而非一個整體網絡。」

某些人擔心這些學校有「偏差教派」(Derives)的危險。但Coffinier認為:「這是大家對合約外私校的錯誤看法。事實上,與一般印象相反,五分之三的學校并沒有任何特殊信仰。」她承認,雖然確實存有吸引了對「簽約」天主教學校不滿或因名額限制而無法就讀簽約學校的家庭的「傳統教義」派學校 ,但懷疑合約外私校是「偏差的天主教完整教義派(Derives integristes)」則沒有任何依據。

去(2011)年五月社會黨(PS)議員曾提案設立委員會,調查合約外私校中的宗教活動。但Coffinier認為這項提案同樣無法成立。她表示:「我專門研究這些學校,我能保證這些學校比任何公立學校受到更多控管。在過去十年內,政府跨部會警戒與打擊偏差教派任務小組(Miviludes)未曾在這些學校中發現任何偏差教派案例。」

也有人質疑這些學校是否不受教育部「控制」。對此,法國主要督學工會SIEN-UNSA秘書Patrick Roumagnac表示:「根據法律,每年皆可對未簽約學校進行一次督察。但事實上,對合約外私校的督察通常每三、四年才進行一次,而對在家自行教育的督察則每年進行一次。」

事實上,督學們認為,比起學校,在家庭中更容易有「偏差教派」危險。督學們的任務并不簡單,他們必須確保學生在16歲前能確實習得「共同基石知識與能力」,但不能對教學步驟、教學法、教科書進行評判,因為這些學校有課程安排與選擇教學法的自由。在教師選擇上,這些學校也有自主權,某些教師并沒有國家教師文憑。

這些學校是否會沖擊公立學校?教育史學家Bruno Poucet的答案是否定的。他表示:「這類學校的興起不應被過度解讀。教學自由是法國遵循的原則,而認為公立學校不符期待的家長也一直存在。事實上,50年前,獨立學校的學生人數是現在的兩倍。另外,每間學校有多少學生,又能維持多久?新的學校在各地成立,但當家長投資減少時,馬上面臨關校危機。」他認為,雖然這些學校的成立說明了家庭對教育現狀的緊張狀態,以及未獲滿足的期待,但大多數家長仍對公立學校有信心。

Anne Coffinier則認為不應將公私立學校的對立系統化。對此,學校基金會在4月3日提出呼吁,要求法國教育部試辦英美常見的「特許學校」(Charters Schools),也就是私人管理的公立學校。不過,這個想法似乎未在總統候選人陣營中獲得回響。

本文章來源于臺灣教育部,請我們一起了解下臺灣教育的一些情況吧。臺灣與祖國大陸一樣,有著濃厚的重視興學辦教的傳統。鄭成功收復臺灣后,就在臺灣開始興辦教育事業。17世紀中葉,在孔廟設立“太學”,陳永華為“學院”,也是“太學”的主持人,可以說是臺灣最早由中國人自己建立的學校。陳永華不僅自己鼓勵鄉社辦小學,還重視高山族的教育,鼓勵高山族送子弟入學。清政府治理臺灣后,更重視臺灣的教育事業,在臺灣逐步建立府學、縣學和社學,歷任巡臺長官都兼任臺灣的學政(教育長官)。福建巡撫沈葆楨入臺主持防務后,為發展東部少數民族地區的文化教育,指示舉辦“番學”,從此高山族的教育得到了重要發展。臺灣逐漸建立起包括“太學”、府學、州學與“番學”在內的初步

【臺灣教育部 - 新聞資訊】法國「合約外」私立學校現況 教育體系。當時的“太學”,相當于今天的高等教育;府設府學,州設州學,可以說是一種中等教育;鄉社設社學,即鄉塾,為初等教育;“番學”為少數民族教育。同時臺灣也開始實行科舉制度。臺灣建省后,第一任巡撫劉銘傳推行革新,在教育上先后設立了“西學堂”、電報學堂等學校,已具備現代學校的雛形。如西學堂有較完備的設施,課程不再限于儒家經典,還設有外語、歷史、地理、測繪、算學、理化等。這些措施,為臺灣現代教育的發展奠定了重要基礎。臺灣教育的起源1630年代,跟隨荷蘭東印度公司來臺的傳教士干治士(GeorgiusCandidius)利用羅馬拼音將臺灣新港附近的平埔族語言文字化,并利用該文字開堂教授圣經。該文字因為 東印度公司傳授于平埔族新港社,所以稱為新港文或新港文字。1636年,荷蘭傳教士羅伯圖斯·尤鈕斯(RobertusJunius)更開始在新港社創立學校招收平埔族學童,教授新港文、圣經與羅馬文字。后來,南部平埔族大社中,通通都有類似由傳教士設立的教育機構。這些學校,就是臺灣教育的啟蒙。

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