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英國教育大臣表明欲加速教育改革

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英國教育大臣表明欲加速教育改革

全球化競爭激烈氛圍的地球村中,世界各國的教育改革步伐從未停歇過。而英國的教育改革議題自1970年代石油危機凸顯其經濟競爭力衰落的窘況後,便一直是英國政治辯論上探討的重點項目。

過去近三十年來,英國教育改革最重要的里程碑是1988年保守黨時代下的教育改革法案(the Education Reform Act, ERA)。根基於新右派(the Ner Right)意識型態的改革訴求,在強調兩種看似矛盾的授權自治與威權傳統精神下,此法案頒行了國訂課程(the National Curriculum)、進行學生學習的國家性檢定考試以及揚棄學區制入學改采家長選擇權(parental choice)入學模式。種種制度不僅松綁了教育事業營運的機制,更引進市場競爭力量使得英國中小學教育的樣貌自此有了重大的不同。

日前英國教育部教育大臣戈偉(Michael Gove)於一場學校與學院領導者協會(the Association of School and College Leaders,ASCL)的年度會議中再次提出呼吁,明確表達出其任內欲加速英國教育改革步調與節奏的決心。他認為,未來十年的世界,我們將面對劇烈的變革,於此變化中,教育的角色應該也要再隨著科技進步而以有所改變的教學與學習模式來調整。

除此之外,他接著更進一步指出,教育應該要提供年輕人們適切的技能用以迎接變革世界中的種種挑戰進而創造有利於個人的機會。科技新世代的世界中,低階勞力的勞動市場將漸次被高階技能及擁有相關資格的高水準人力市場所取代。

所以如果有任何人認為我們的改革已經到達了該暫時止息觀望的階段,那讓我來明確告訴大家,我們要做的反而是加速改革的腳步。由於這一場演講主要是針對校長,教育大臣戈偉(Michael Gove)也特別對校長們信心喊話。他認為校長位居於教育改革成敗中的關鍵地位,更是學校教育品質良窳的重要指標,除了表揚數位優異的校長、老師以及辦學績效優良的學校外,教育大臣還語重心長的說道:現在的年輕老師及校長是過去幾十年來最優秀的一群,而我們的學校目前有著諸多良好特徵,也是整體營運良善的系統狀態。盡管如此,我們在某些部分仍然缺乏一種強烈的決心來使得整體學校營運更趨臻於優良。

學校名稱:英國牛津大學 University of Oxford 所在位置:英國,Oxford學校設置類型:綜合性大學創建時間:1096年學歷:語言 預科 本科 研究生 學校性質:公立學生人數:19486人院校地址:Undergraduate Admissions OfficeUniversity of OxfordWellington SquareOxfordOX1 2JD,United Kingdom8327

針對教育大臣以上言論,學校與學院領導者協會的常務理事長萊曼(Brian Lightman)認為學校可能無法在現今已經政策滿載的現況下接受更多更快速的變革。萊曼也在會議現場當眾與教育大臣戈偉對話,他說:對於你所言要加速教育變革一事我感到十分擔心。身為學校領導人,我們都清楚知道在執行任何一項變革前一定要考慮的一個關鍵核心議題,那就是能力(capacity)問題。我知道在諸多學校當中目前仍存在著有關於此種能力的議題待克服、待增能;此外當教育改革步伐被過度加速加快之際,其實學校在某種程度上就被限制住了,反而不能把事情或要項適切適宜的處理進行。在現場的部分校長也對於政府所宣示的加速改革立場多所不以為然。一位校長便表示,政府其實經常性的說要加速改革腳步同時也不斷的進行教育各面向的檢討審議,這些做法其實都已經是在加速加快教育變革,只是其引領的方向是更加不明朗與明確罷了。另一位與會校長則表示,現在教職員面臨薪資凍漲,加上來自官方諸多不利教師專業群的負面言論,這些發展已經造成了教育專業群體的普遍士氣低落。 對於以上政策宣示與政策執行上的落差看法其原因其實也不難得知。因為就在此會議的前一天,學校與學院領導者協會公布了一項有關於校長滿意度的調查。根據此項調查結果,在受訪的1,800位中學校長中,有半數以上的校長欲離職求去,主因及在於政府的教育政策以及像彈火般未經證實有關學校教育水準低落的不實攻擊與詆毀;另也有半數的校長不會推薦後進進入校長這行政管理之職。

這份調查除了呈現出教學專業群對當今教學環境滿意度的歷史新低外,更顯示出政府官方與實務間仍存著極大的對話空間。誠如學校與學院領導者協會的常務理事長萊曼針對這份問卷調查結果所言:校長們大多感到灰心沮喪,有種被霸凌的感覺。校長們都是專業人士也都深深愿意為教育使命奉獻及給予承諾,我們希望可以與政府合作繼續為提昇教育的標準與品質而努力,然而我們的付出卻被社會視為是制造問題的一部分。政府經常性的只是片面斷然擷取國際評比的數據,采用過於通則化像是諷刺劇一般的推論來指責學校效能及標準的下滑,種種這些只是為了合理化其相關政策的推行與實施,這種做法一定要停止。

學校名稱:英國牛津大學 University of Oxford 所在位置:英國,Oxford學校設置類型:綜合性大學創建時間:1096年學歷:語言 預科 本科 研究生 學校性質:公立學生人數:19486人院校地址:Undergraduate Admissions OfficeUniversity of OxfordWellington SquareOxfordOX1 2JD,United Kingdom8327

綜而觀之,進行教育改革的訴求其背後經常有多種錯綜復雜的考量與算計。而在種種考量之中,核心議題應當就是教育的目的為何?從過去將近四十年來的英國教育革新演變史來看,其變革主軸一直都是圍繞在學校教育提供未來高產值的經濟生產人才的核心思考上。此種教育為經濟事業服務的設定在某些角度來看似乎是理所當然,然而在教育為資本社會與國際競爭力投注之際,其社會性與文化層面的功能實則也不容低估與忽略。資料

學校名稱:英國牛津大學 University of Oxford 所在位置:英國,Oxford學校設置類型:綜合性大學創建時間:1096年學歷:語言 預科 本科 研究生 學校性質:公立學生人數:19486人院校地址:Undergraduate Admissions OfficeUniversity of OxfordWellington SquareOxfordOX1 2JD,United Kingdom8327

荷蘭東印度公司來臺的傳教士干治士(GeorgiusCandidius)利用羅馬拼音將臺灣新港附近的平埔族語言文字化,并利用該文字開堂教授圣經。該文字因為 東印度公司傳授于平埔族新港社,所以稱為新港文或新港文字。1636年,荷蘭傳教士羅伯圖斯·尤鈕斯(RobertusJunius)更開始在新港社創立學校招收平埔族學童,教授新港文、圣經與羅馬文字。后來,南部平埔族大社中,通通都有類似由傳教士設立的教育機構。這些學校,就是臺灣教育的啟蒙。

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