鳥取縣知事與鳥取縣教育委員會於3月28日簽署「未來主人翁教育協約」,約文明列雙方合作提昇學生學力、解決中輟生等問題。文部科學省表示,縣巿長與教育委員會簽署明訂教育目標的協約,為日本相當罕見的事例。
鳥取縣平井伸治知事表示,協約未具強制性,系雙方同意推動的教育改革事項,主要用意是希望能建立迅速回應民意需求的教育架構。協約內容有9大項,主要有:從24所縣立高校中指定10所為提昇學力示范校、將中輟生比率降至全國平均值以下、增強學童體力至從前家長們求學時的標準等。
縣教育委員會笠見幸子委員長表示,6名教育委員均對協約內容毫無異議,現在已不是單靠教育委員來肩負教育使命的時代,應該由知事與縣民共同思考教育的內涵。以往因受限於經費,無法全部實施教改方案,協約簽署後,協約中明訂雙方共同努力推動相關教育措施,假如知事及縣政府相關單位能於經費上支持教育委員所提的教改方案,相信能落實相關施政。平井知事表示,部分縣巿長與教育委員間因教育理念不同,引發雙方的緊張關系,但要改變現行的教育行政制度,需花費很長的時間,且雙方一定會產生爭執,還不如善用目前的教育委員制度,結合民意推動改革。
日本的地方教育行政制度,系戰後參酌美國教育委員會制度修改而成,由首長提名教育委員經議會同意後任命,但教育委員的任期多與縣巿長不同,且任期中除非有違法情事,首長無法罷免教育委員,教育委員會的設計原本系要維持教育不受政治影響的獨立性,但有部分縣巿長認為渠經最新民意選出,有關教育施政與前任縣巿長任命的教育委員間理念不盡相同,常引發兩者緊張關系,主張修改目前的地方教育行政制度。
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