巴拉圭教育部在2月27至3月2日舉行了公立小學教師及行政主管甄試,共有9,290人報考爭取總計7,662個缺額,包括教師6,966名及校務行政主管696名。本(3)月12日成績揭曉,其中教師錄取2,961人,校務主管錄取474人,通過率分別只有39%及54%。換言之,在2012學年度已開學近三周後,全國還缺少4,005名教師及222名校務主管。
本次甄試的項目分為筆試、口試及資格審查,筆試內容以語文能力(西班牙語及瓜拉尼語)、教學方法及教育法規為主,及格分數為70分,絕大多數落榜考生在第一關筆試就被刷掉,特別是由於教學方法的知識不足。然而,教育部卻對甄試的結果表示滿意,因為自2009年開始實施以公開甄試做為招考公立學校教師及校務行政主管的唯一管道以來,錄取率已從當年的13%,逐年持續提高至2010年的28%,2011年的34%及今年的41%。
事實上教育部這種態度不免有些駝鳥,畢竟平均41%的錄取率反映出國內的師培體系在品質上存有很大的問題。巴國目前共有師范學校47所,其中僅7所為私立,這主要是由於法律規定私立師范學校畢業生只能參加小學7至9年級的教師甄試,因此招生吸引力較低。基本上參與教育部甄試的報考者中,沒有大學文憑的考生大部份都出身於公立師范學校,但學校的老師有些本身也沒有大學文憑,而且由於缺乏私校的競爭,導致公立師范學校的授課內容經年不變,即使教育部修改小學課綱,師范學校的課程也依然故我,這自然無法令畢業生在教師甄試中獲得理想的成績。
為了盡量補足教師缺額,教育部現擬由往年甄試成績合格,但因所填的志愿任教地點已被其他分數較高者所占據,以致無法獲得分發的考生中再進行分配。不過,這種做法只能治標,由於巴國出生率及就學率都高於師資培育的速度,故假如巴國不就師培體系的規模及品質進行檢討,可能永遠也無法滿足初級教育的師資需求。
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