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美國教育部公布教育不公平調查報告

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美國教育部公布教育不公平調查報告

美國聯邦教育部於本(2012)年3月6日公布一項調查資料報告顯示,全美各地少數族群的學生仍然面臨許多不公平的教育處境,包括較嚴厲的懲戒、較少機會接受嚴謹或進階課程指導、較常被薪資低、較無經驗的老師教學。

本項資料來自於聯邦教育部公民權利辦公室(U.S. Department of Education's Office for Civil Rights,OCR)與哈佛大學公民權利與教育改革團隊的全美調查報告,這份調查研究是2009-10年公民權利整合資料(Civil Rights Data Collection,CRDC)的一部份,總計蒐集超過72,000個學校,約85%全美學生的自我描述報告,調查議題含括大學及就業準備度(college and career readiness)、學生就學狀況等議題,包括學校獎助金、教師經驗與薪資、教師曠職、學生性騷擾、霸凌、學生監禁與隔離、留級情形;這項調查也是公民權利整合資料第一次將懲戒情形納入調查,包括學生留校管制、法律轉介、學校事件相關拘捕等情形。

這項報告的相關發現還包括:

1.非裔美國學生,尤其是男性,比其他同儕更常休學或退學。黑人學生占公民權利整合資料樣本的18%,但其中有35%就曾至少休學一次,39%曾被退學。

2.公民權利整合資料中,高中生修習英語學習課程(ELL)者有6%,但占留級學生的12%;

3.只有29% 高比例少數族群的高中提供微積分課程,黑人及西班牙裔學生占低比例的學校開設比例則有55%;

4. 高少數族群比例學校的教師平均年薪少於$2,251,遠低於同一學區其他低少數族群比例學校的教師。

聯邦教育部長鄧肯指出,公民權利整合資料(CRDC)的報告發現對每一個階層的教育人員而言都是一項提醒(wake-up call),同時也是一項必須共同面對、改善教育不公平的挑戰。他提到:「這些資料散發的力道不僅在數據本身,更在於其所應激起的勇氣與意志;不可否認的事實是,許多不同族群學生所接受的教育經驗,違反了美國承諾公平的核心價值,這是我們必須改變的共同責任」。

公民權利整合資料(CRDC)是自1968以來持續進行的教育資料調查與蒐集專案,又稱為小學與中學學校調查報告(Elementary and Secondary School Survey),系針對關鍵教育指標及公民權利議題進行的全美公立學校調查研究,供聯邦教育部及各州與學區參考,作為決策、改革及監督辦學之參考依據。公民權利整合資料主要呈現學校不同特質、方案、服務情形與成果等,都與學生權益有關,多數資料并區分不同種族、族群、性別、英語流利情形、身心障礙情形等區別進行分析,以作為提升教育機會公平的改革依據。

提供單位:駐美國代表處文化組張佳琳參考資料

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