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巴拉圭教育部於新學年初即遭受抨擊

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巴拉圭教育部於新學年初即遭受抨擊

巴國教育部在2012學年度開學的第一周即由於行政作業延誤,導致全國170萬名公立學校學生無法在2月23日開學當天獲得分發文具及書本而備受批評。部長里歐斯(Victor Rios)表示,發送作業將自2月28日展開,在最理想的狀況下也要到4月初才能完全送到每一位學生的手中。

今(2012)年負責發送的執行單位為郵政總局,而巴國郵政效率一向不彰,且其與教育部之間協議的運送價格高於私人運輸公司,甚至連郵政總局局長本人都承認這項工作超出了他們的能力,還必須額外租用至少三百臺貨車做為因應。

有監於文具及書本的延遲送達,學校勢必無法正常上課,故日前教育部將3月份訂為《閱讀月》,要求各校在收到文具及書本之前,以輔導學生閱讀或朗誦的方式來取代授課。不過,這項方案引起眾多學校、教師工會及家長的反彈,認為可行性甚低,因為一方面大多數學校根本沒有圖書館可以提供足夠的書籍,二方面即使有書,但要學生每天悶在教室閱讀數小時也顯然不切實際,特別是十歲以下的學童,他們的閱讀耐性只有十分鐘。

巴國公立小學每學年183天,每天4小時的上課時數,原本就遠低於聯合國教科文組織(Unesco)所建議的每學年上課200天,每天5小時的最低標準,且由於文具及書本的延期交付,學生們又將平均被迫浪費20至30天的上課時數,同時教育部也沒有擬定任何補救方案。此外,最令人無法諒解的一點是文具及書本的分發并非始自今年,而是巴國教育部每年年初的經常性重大業務,為何不能及早進行采購招標及安排運送作業?事實上,多年來教育部非但從未在開學後一至二周內完成過文具及書本的發送,有些偏遠地區的學校甚至在上學期結束時還沒有收到。

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