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法國師資培育改革政策未盡理想

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法國師資培育改革政策未盡理想

法國自2010學年起,新任教職的年輕教師中,幾乎有70%以上是毫無教學經驗的新老師,原因是原可提供教學實習的師范學院及實習制度已不復存在,而於師資培育改革措施中改設於大學的教學科系。盡管報考教師資格競試的學歷由原來的學士 (bac+3)提高至碩士 (bac+5),此一改革措施仍被法國審計部門指為未達改革目的,也不符合經濟效益。

法國審計部門(la Cour des comptes)於2月9日公布的年報中針對此一改革措施的執行層面提出幾項修正建議:

首先,教學碩士學位須建立完整具體的課程規劃;第二,對於分派至教學環境困難的年輕教師,應準予減少其教學時數,并紀錄教師需要參加教學講習的實際狀況;最後一點也是最根本的一點,即宜將招考時間安排在教育碩士學程之前或學程之初,以避免學生於完成教學碩士學程後,一旦競試落榜,便無法從事此一職業。

其他財務方面的批評是,師資培育的改革,原也為國家樽節開支,節省師范學院原需培訓的9,567個全職實習教師的經費,約達7億7百萬歐元,然而扣除幾項新設立的開支項目,例如新任教師的薪資調高(3千8百萬歐元)、績優學生獎學金(2千5百萬歐元)、輔導制度(2千7百萬歐元)等,僅剩余3億7千萬歐元經費,其中應再扣除國家培育碩士生兩年所需的教育經費,每人每年約需1萬歐元,如此一來,國家培育教學碩士的實際效益將受到很大影響,尤其師資競試的高淘汰率,在善用國家經費的觀點上顯得不切實際。

針對審計部門的建議,法國國民教育部長的回應是,教育部是依照2008年6月經部長會議通過的改革案而行,若改變招考時期則與改革原則相背而行。高教暨研究部長則表示,確實應在招考試務行事歷上盡量與教學學程相配合,以免使得改革變質。

譯稿人:駐法文化組

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