有監於近十年來中小學教師在智利社會受到的評價日益低落，該國以提升教學品質，優化師資水準為宗旨的民間機構「教育參與基金會」（Elige Educar）及天主教大學公共政策中心在政府委托下，經過六個月的研究及廣徵各界，特別是教育工作者的意見後，於日前就如何激勵優秀人才投身教育界及強化教師職能提交了一份報告，并做為修改現行教師法的參考。

依據「教育參與基金會」去(2011)年進行的問卷調查，只有31%的受訪者覺得教師的水準在日漸提高中，同意教師是一個值得尊敬的職業的受訪者不到四分之一，另外有高達83%的教師認為大眾給予自己的評價已大不如前。天主教大學公共政策中心教育小組召集人古提雷茲（Gabriel Gutierrez）指出，智利教師的待遇遠低於其他「經濟合作暨發展組織」（OECD）國家，政府對此必須加以重視，有調查顯示教師的薪資水平已居於專業性行業之末。其次，智利也沒有一套以教學績效為基礎的晉薪制度，這自然會弱化教師自我提升的動機。

該份報告書提出了五項改進策略：（1）對於在偏遠或弱勢地區任教者給予特殊獎勵；（2）建立全國一致化的晉薪指標及考評程序；（3）提供教師較佳的待遇及工作條件；（4）達成中央與地方教育品質的均質化；及（5）藉由資深教師的經驗傳承來提高教學品質。由於調查顯示赴偏遠或貧窮地區任教的教師有40%會在五年內離職，故專家們認為應對這類教師給予較多的福利，以利引進優質師資及避免流動率過大。

文件中建議采取「階梯式」的晉薪制度，也就是將教師職位畫分為不同職等，并訂定升等指標，年終考評積分達到標準即予以升等晉薪，也就是教師在希望獲得更高報酬的同時，個人的職能先加以強化。例如教師可參加教學研討會或利用公余時間進修，以獲得較高的考評分數。此外，報告書也提出以減授鐘點或是付給津貼的方式，建立起資深教師對於新進教師的指導制度。

雖然報告書中沒有對於推動上述各項措施的經費需求進行估算，但一般認為花費將達GDP的1.5%。「教育參與基金會」希望在2014年能達成二項具體目標，其一為進入教育系的大學生中有五分之一為名列全國高中成績前20%的畢業生；其二為讓教師成為社會評價最高的五項職業之一。

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