昨日（15日），韓智毅、王力展等60位創業創新領軍人才以及50名突出貢獻高技能人才獲佛山市政府表彰，最高可獲千萬元融資擔保。這是佛山首次對創業創新人才的集體評選和表彰，此項工作將每兩年舉行一次。以上是記者從昨日召開的全市人力資源社會保障工作會議上獲悉的。

一位受表彰的某科技公司總經理佳博士告訴記者，在佛山創業一年來，感到最痛苦的是人才配套嚴重不足，此外，政府對科技企業的啟動資金扶持政策空白。

▶▶聲音博士團隊創業一年最愁人才配套

表彰結束，佳博士并沒有立即離開會場，是唯一一位留下來與佛山市人社局負責人才引進的工作人員溝通的受表彰者。

“招人很吃力，希望政府幫忙想點辦法。”佳博士直言。佳博士是四川人，去年帶領團隊在佛山開辦一家半導體科技公司，被評選為佛山首批10位創業領軍人才之一。據了解，該公司硬件設計團隊有美國歸國博士兩人、國內在讀博士兩人、本科以上軟件設計人員20多人。

此次獲得表彰，佳博士并不意外，“佛山領導對我們一直很熱情，這也是當初選擇佛山的原因之一。”“我們的產品在智能家電、工業控制、節能和物聯網方面應用空間很大，選擇佛山最主要還是這里有相對好的產業配套和市場空間。”他說：“招人之難當初沒有料到。”

然而，創業一年來，最深的體會是人才配套不足，“只有形成一個完整層次的科研團隊才能發揮領軍人才的作用，但佛山對科技創新研發人才吸引力不足。我們也去廣州的學校招人，碩士畢業生起薪是10萬元/年，這樣的水平有一定的競爭力，但人家一聽說要去佛山工作就不愿意了。”

據了解，入選的創新、創業領軍人才，除了兩年內每年可獲5萬元獎金外，還將獲得“綠色通道證”，享醫療、子女入學等便利。此外，創業領軍人才創辦、領辦企業，還可享受多項資助及優惠政策，其中，最高可獲千萬元融資擔保。對此，佳博士認為，“這些措施比較實在，但對于科技類公司來說，當前啟動資金更顯重要。我們也提出申請，但市政府似乎沒有這方面的扶持政策。”

為此，他建議，在加大對科技企業支持方面，政府應更長遠、更有魄力，“對于有實力的創業科技企業來說，更看重的是對啟動資金的支持，此外，佛山城市形象宣傳力度也要加大，在招攬人才方面要更主動服務企業。”

▶▶部門將與香港合作培訓引進人才

記者從會上獲悉，創新人才引入和培訓機制已提上議程。

市人社局局長劉珊透露，佛山將與香港職業訓練局合作引進以及培訓人才，在金融、物流、會展、電子商務等領域開展高端管理及技能，“希望能夠引入香港的專業人才來到佛山，同時，依托香港在這方面的專業優勢來為我們進行相關專業培訓。”

目前，該項工作正在洽談中，港方人員下月將來佛山考察，洽談合作事宜。

會上介紹，截至去年底，佛山擁有各類人才約100萬人，其中技能人才約46萬人，享受國務院政府特殊津貼專家111人；全市擁有博士后工作站41家，先后建立分站13家，設站數量居全國地級市前列。

另據悉，昨評選出的突出貢獻高技能人才，既有傳統產業領域的能工巧匠，又有新興產業領域的行家里手；既有生產、服務一線的業務骨干，又有新產品開發、新技術應用、新工藝攻關的優秀人才。

把培訓學校開進企業

“大力實施專業技術人才知識更新工程，重點在裝備制造、信息、生物技術、新材料和社會工作等領域開展知識更新繼續教育，為佛山市加快自主創新、轉型升級提供人才支撐。”會上指出。

劉珊介紹，在培訓方面，將以政府購買服務的方式，對在崗職工技能培訓，相比過去不同的是，今后將讓企業承接培訓服務，比如培訓學校建到企業去，在示范性企業設立技師工作站以及職業資格鑒定部分權限下放給企業培訓機構等。

市人社局培訓就業科科長李衛權介紹，按照目前的職稱分類，技師和高級技師被視為高技能人才。設立技師工作站，希望能夠在工作站中實現高技能人才對初級技能人才的培訓提升，并為企業提供科技攻關，同時，還希望工作站能成為跨企業、跨行業高技能人才交流的平臺，促進高技能人才共同進步。

而在企業設培訓學校，下放職鑒權限，主要是希望職業培訓鑒定更貼近實際企業實際生產需要。

博交會確定兩年一開

廣州有“留交會”，佛山將主打“博交會”。劉珊介紹，為搭建引才引智平臺，佛山繼去年舉辦首次博交會后，經研究已明確并每兩年舉辦一次。與此同時，加強企業博士后工作站建設，鼓勵企業申請設立博士后科研工作站，幫助設站單位解決博士后工作難題。

她還表示，佛山還會出臺措施，鼓勵、支持企業與職培院校、機構開展產學研多層次合作，形成“政府+企業+學校”人才培養機制，擴大產業人才培養途徑和規模。

社保卡每月推10萬張

-會場速記

社會保障卡發放進展備受關注。劉珊透露，今年將繼續推進，初步考慮每個月推約10萬張社保卡，今年總共推90至100萬張社保卡。佛山市社保局副局長關智峰介紹，現階段，社會保障卡發放對象主要為佛山市直、五區各機關事業單位以及各大銀行、媒體等單位的申請人，現在相關的銀行設備改造基本已經完成。

南海公務員分類管理改革試點方案已報省

去年，順德推行聘任制公務員試點，今年將繼續該項工作；在南海，今年將進一步推進南海區公務員分類管理改革試點工作。

劉珊透露，相關方案已提交省里待批復。南海和順德試點有何區別，她介紹：“兩者入口不一樣，順德是在準入時就設置了一些條件，包括以后享受的待遇等已設定好了；而南海則是通過普通公務員考試進入，然后再進行不同的分類，比如行政執法類、綜合管理類等，提供不同的發展路徑和晉升空間。”

對于公務員掛職交流問題，會上指出佛山將探索建立“企業干部與公務員交流”和“公務員跨部門交流”等制度和辦法。“但身份不會改變，比如公務員去了企業還是公務員的體制身份。”劉指出。

勞務派遣制度將建立

市人社部門今年還將出臺政策規范勞務派遣，明確政府部門、勞務派遣機構、用工單位的管理職責和義務，以規范勞務派遣用工。

到2013年底前，全市基本完成仲裁院建設。針對建筑行業勞資糾紛多發的現象，人社部門將完善建筑行業工資保證金制度，并與法院建立聯席會議制度，完善目前工資追討方面行政與司法制度的銜接；并建立嚴重違法企業“黑名單”制度，建立部門之間“黑名單”互相通報機制，以維護勞動者權益。

工傷 企業不管 基金先付

會上指出，佛山進一步開展工傷預防工作，盡快制定工傷保險基金先行支付流程，進一步推進工傷康復工作，實現工傷保險醫療、康復費用現場結算。據悉，去年7月實施的《社會保險法》建立了工傷保險先行支付制度，即用人單位未按規定支付工傷職工工傷保險待遇的，由工傷保險基金先行支付。但相關的實施細則現在沒有出臺。昨日，劉珊回應，該項工作已在進行。

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