“50萬美金就可投資移民”，近年美國EB-5投資移民由于其低門檻、低要求在中國大熱。據美國移民局統計，截至2011年11月份共有2969名中國公民申請美國投資移民EB-5簽證，在所有申請人中占比75%。不過，在項目魚龍混雜的背景下，投資者稍有不慎就可能面臨意想不到的風險。最近，美國一個EB-5政府債券項目破產，更引發了國內投資者對美國EB-5投資移民風險的關注。

針對美國EB-5投資移民的風險，本報商旅周刊新浪官方微博的一項專項調查顯示：超過半數的受訪者將矛頭直指中介機構，認為“機構虛假宣傳，刻意隱瞞項目風險加劇了投資風險”，也各有四成的受訪者認為“全球經濟環境不理想，加劇投資風險”，“移民法案明年到期，政策變化帶來一定風險”;此外逾二成人認為項目選擇不當也會帶來風險。

對于這些潛在的風險，移民中介機構有何說辭，投資者怎樣才能規避風險?記者連日來對此展開了專項調查。

移民法案明年到期或作調整

美國現有的投資移民法案將于明年9月底正式到期，到期后該項目會繼續運行還是就此關閉?倘若繼續運行，是否會因為申請人的爆棚而提高門檻?這是當下投資移民美國最需要弄清楚的一個問題。而面對政策變化所帶來的風險，部分投資者表現出些許焦慮。

“EB-5即將在明年9月底到期，從目前我們和一些律師包括區域中心的人的溝通情況來看，大多數人是認為移民政策不會有太大的調整。”廣東澳星移民美國投資移民項目總監Tony Sun表示，目前EB-5的數量呈大幅度上升趨勢，但還未觸及配額的上限，加上美國總統大選是在2012年年底，所以大幅度調整EB-5的可能性不高。

飛洋移民副總經理晏承志則告訴記者，“我們的確聽到傳聞說，明年美國政府會修正相關法律，EB-5投資移民的門檻也會增加。其門檻主要體現在投資額增加，對此有說法是提高至80萬美金，也有說會提高至100萬美金。現在尚無法證實。”不過他表示，即便是門檻提高，也不會影響投資者的投資熱情。加拿大投資移民門檻提高后的市場反應情況已印證了這一點。

全球經濟不穩投資風險增大

除了政策面的因素外，美國EB-5投資移民還將面臨全球經濟不景氣所帶來的影響。對此，晏承志認為，從理論上講，全球經濟的不景氣可能給投資移民帶來一定的風險。但是如果選擇了合適的項目，那么風險就會降低。“EB-5項目成功與否，不由美國移民局決定，也不由中介機構決定，而是由項目本身決定。”

嘉誠海外移民公司董事長楊小平則表示，從2008年美國次貸危機以來，到2011年，美國次貸危機已減退，近期主要是歐洲出現危機。從各種經濟數據可以看出，美國的經濟實力仍是全球領先，相信美國經濟將會在未來十年有上升趨勢，現在投資美國市場是一個較好的時期。

Tony Sun對此也并不擔憂。他分析，“首先我覺得全球經濟明年會轉好，尤其是美國，近期公布的各項數據都好于預期，無論是失業率或者是消費者信心指數。美國經濟的底蘊是非常良好的，目前也只是由于歐債危機的拖累一定程度影響了美股的出口和金融業，不過總體我是看好美國的未來的，這點大家也可以從近期的美股看得出來。”他進一步指出，在這個時間點會給美國投資移民帶來一個比較好的機會，因為經濟的轉暖，使得項目在成立以后擁有了更多的市場機會，因為在大環境趨勢向好的情況下，會大大提供項目的成功率，失業率的下降會對客戶轉829更有好處。

投資項目五花八門選擇要謹慎

據了解，目前市場上的EB-5投資移民項目可謂五花八門，涵蓋了酒店、度假村、老年公寓、醫院、商業樓宇等常規產業，以及沼氣工程、石油開采、釀酒廠、火雞飼養與加工場等相對冷門的行業。很多機構在推介自己項目的時候，都在強調自己的高收益和低風險。然而，正如專家所言，EB-5投資移民最大的風險正是與項目本身息息相關。

晏承志向南方日報記者透露了他在選擇項目時的兩把標尺：首先看項目的性質。如果項目是勞動密集型項目，并且與社會福利有關，譬如市政工程類的，它一般都會如期開工，從而快速幫助投資人實現“直接或間接創造10個就業機會”的要件。對于百分百的以盈利為目的的商業類項目則要謹慎。第二，要看募集人的出資比例。“一般投資人募集的資金占比在20%-30%左右的比例是安全的，不會因為募集人加入的早晚而影響到開工的進度。如果募集資金的比例過高，甚至百分百靠募集資金來進行的項目，那風險就相對高。”

而Tony Sun則表示，目前市場上的EB-5投資主要集中在房地產項目上會比較多，主要是因為國人對房地產的認可度最高。風險往往和收益成正比，那么對于一些回報預期(并非針對投資者)比較高的項目來說，風險也就會比較大一些，比如說有些市場化并不成熟的新能源和一些高科技行業等。其實風險并不僅僅限于項目，一個合理的股權結構也是控制風險的必要舉措。

虛假宣傳加劇投資風險

從各位專家的分析中，我們不難看出，EB-5投資移民的關鍵就在于選擇一個好項目。但在激烈的客戶爭奪戰中，有些機構在推介自己的項目悄然把風險給“隱瞞”了，甚至刻意做一些有誘導性的虛假宣傳，這也加劇了申請人的投資風險。

Tony Sun坦言，目前市場上肯定有一部分EB-5項目是存在虛假成分的，只是因為EB-5的滯后性這些項目目前還沒有被揭露出來。“在這里我要特別提醒投資者，天上不會掉餡餅，別相信過分好的事情。外國的項目方對投資者而言是很難接觸到的，所以對投資者來說，中介是除項目本身以外最重要的部分。

對于這個問題，楊小平告訴記者，很多人會誤信一些虛假廣告：投資50萬美元兩三年保本歸還，然后全家移民美國拿綠卡。這些廣告往往把風險掩飾得一干二凈，到頭來投資者發現無法拿到永久綠卡，投出去的錢也沒能拿回。

事實上，美國投資移民EB-5項目是具有一定風險的。這是由其本質決定的。在美國，只有經濟差，失業率高的地方才能申請EB-5項目，項目需要足夠的資金運作，并且產生足夠多的就業崗位，這樣申請人在兩年后才有條件申請永久綠卡。而EB-5的風險就在于，項目收到錢后，能否如期開工，能否雇傭足夠的雇員。某些比較出名的EB-5項目很早就收了錢，但是遲遲還未動工，這樣就存在風險了。也如某個酒店項目，本來最初的設計只能接收200個申請人名額，忽然間卻多加了100個名額，但是酒店設計卻沒改變，這樣的項目就比較危險。

對于部分機構在項目推介時宣稱的“政府擔保”，有業界專家強調：政府參與EB-5項目并不意味著“政府擔保”，美國數百個EB-5項目中沒有一個真正姓“官”或姓“國”，即沒有任何官方機構擁有EB-5區域中心項目，也沒有任何一個官方機構直接經營和管理EB-5項目。如果項目本身經營沒有達到移民局要求，投資人自己將承擔風險。而對項目本身經營產生的風險，任何官方機構都無能為力。

總之，只要以上這四大風險不被清除，那么采用投資移民美國的方式就存在著巨大的隱患。

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