2011 年，你過得如何？即將過去的2011可謂多事之年，金融動蕩、社會騷亂、失業爆漲、經濟低迷。然而，生活總是有苦有甜，喜憂參半，危機感和幸福感并存。這 一年，60多萬英國華人也是一面體會著經濟危機的水深火熱，驚駭于英國騷亂的驚心動魄；一面目睹著王室婚禮的甜蜜浪漫，期盼著來年倫敦奧運的精彩時刻。無 論預言如何，2012年不會是世界終結。

經濟衰退 錢景迷茫

據英中網報道，2011年，全球仍未走出經濟危機的泥沼，歐美國家債務危機甚至愈演愈烈。在“英國經濟可能面臨二次探底”等各種預言中，毋庸諱言，在英華人也一樣在這場耗時已經三年有余的危機中煎熬。

“漲” 是2011年英國百姓生活的關鍵詞之一。年初，政府為了增收，關系到民生的增值稅上漲，華人生活受到不小影響。其中，VAT由2009年下調至的 15%，2010年恢復至的17.5%上漲至20%；燃油VAT上漲，漲價后每升柴油和汽油價格每升至少分別貴了4便士。此外，六家主要的能源公司調價， 水電煤氣費每年平均貴了200鎊；3月份的統計顯示，英國超市食品價格上漲了6.5%，明顯超過按通貨膨脹率應漲的3%-3.5%的“合理幅度。”

此外，為了“增收”，英國稅務及海關2011年也加大了查處逃稅、漏稅的力度。這意味著，如中餐館、醫店等現金流動性較大的行業被密切注意。

無 論從哪個角度，長期居英華人都很難避免經濟環境對居英生活的影響。有華文媒體報道，多家華人企業過去5年沒有給員工漲工資。衰退環境下，華人雇員只求能保 住飯碗，不求加薪。為了應付衣食住行，面對高漲的食品價格、房租、地方政府稅、公共交通支出，成千上萬的華人家庭儲蓄減少，不得不勒緊褲腰帶過日子，生活 質量一降再降。

中餐業因VAT調高，原材料漲價，原本打算以不變的菜價守住消費者的一些商家，還是悄悄抬高了菜單價格。如果有的中餐館用新的價格標簽悄然遮住舊標簽的舉動還不是那么“明顯”，過去六鎊左右的一道普通菜價升至八九鎊，卻是不少華人食客的普遍感受。

“物價稅費樣樣漲，就是薪水不見漲，在外面吃飯貴了，干脆減少這筆預算，回家自己做”，不少華人的想法應驗了中餐館老板們的擔心。

按照目前的通膨5.2%，2012年要漲價的民生支出項目仍不少，1月2日起，火車票價就要漲6%了，坐火車已經變成了“有錢人的玩具”。同胞們，趁這幾天，趕緊出門玩兒去吧。

有經濟學家的預測已經給2012年的英國經濟定調：下調1.9%，仍是一片黯淡。對華人而言，或許不得不進一步減少非必需消費支出；想買房、做生意的，恐怕更難從銀行貸到款；政府減少預算，各項福利可能一降再降。同胞們，壓力山大，hold住。

多項重拳 嚴控移民

告別了工黨政府對待移民的相對“寬松”，2011年4月，首相卡梅倫上任后發表首個移民講話，指責移民“英語不佳，不愿融入，分裂社會”，給全年的移民政策定調：“嚴控”和“收緊”。

3 月，政府對學生簽證類別祭出十年來最狠一招,其中最狠的,是經轟轟烈烈討論的PSW將于2012年4月6日關閉,此后申請的畢業生若不能找到年薪 20,000鎊以上的工作，將無法獲得工簽留英。此外，為防止一些移民利用學生簽證打工，包括學生打工權利受限；學生攜帶伴侶來英權利受限；打擊野雞院校 等一批新政7月起正式施行。

永居權方面，6月，內政局宣布永居政策改革草案。改革的核心，是將所有簽證類別 分為暫居類和永居類，“五年工簽轉永居”成為歷史，政府將給持五年工簽后轉永居者的薪水設定限額（草案最初設定為年薪150,000鎊，目前MAC建議是 35,000鎊，仍待國會通過），永居成為少數高薪者及投資移民的特權。7月，政府宣布正在全面評估“14年永居”政策，并計劃全面終止該政策，以防止過 去十幾年里劇增的非法移民申請永居。

11月，內政部叫嚷多時的短缺職位名單終于修改出爐，正式啟用。雖然華社最關心的技能廚師一職得以保留，但申請條件嚴苛，年薪和英語要求均提高，海外雇廚難度空前，對中餐業打擊可謂巨大。

家庭移民類別方面，打擊虛假婚姻，強調移民融入社會是2011年改革重點。

7 月，內政部公布婚姻移民政策修改草案，要求今后與外國人結婚的英籍人士，如果是失業或年收入不足5000英鎊（該數目方案目前仍在對公眾咨詢中）的，將沒 有資格給外籍配偶和配偶的子女申請永居；配偶簽證過去兩年可以拿永居，草案改為五年。顯然，新法重點是限制貧窮、低收入及物業人士聯婚，并且為通過婚姻換 取永居資格的途徑增加時間難度。資料顯示，在過去5年中與華人結婚的英籍人士就業率僅為83%，平均年薪14,000鎊，低于其他族群。對依賴通婚獲取永 居的華人而言，政府傳達的信息是，“如果你的配偶養不起你，對不起，別指望英國納稅人幫他（她）供養你。”同時，政府還將考慮，調高攜帶外籍伴侶來英人士 的薪水要求（目前MAC建議最低得18,600鎊）。一句話，華人移民“嫁娶”難度一增再增。

移民政策收緊 還體現在4月起各類簽證費用漲幅驚人，多設名目增加收費等，如2011年5月23日起，記分制簽證材料不齊導致申請失敗，不得上訴，得重交一次申請費再 申；12月19日起，求庇和移民上訴案件開始收費；4月起永居申請不再接受ESOL證書；永居考試將加入英國歷史，等等。

與上述政策思路不同的是，2011年3月，內政部新修改的投資移民政策放寬了對投資移民類別的限制，允許申請人根據在英國投資金額數量來決定獲得永居的時間。

除 了移民政策一收再收,就更不必提內政部打擊非法移民、突檢低技能勞工密集行業如中餐業的風暴，已經成為常年執法行動。僅是2011年前幾個月，內政部在全 英境內的相關執法行動總數增長了23%，對雇傭非法勞工的企業罰款總額也從420萬增長到約700萬英鎊。同時，2011年，政府也正在全力處理近50萬 件的“五年遺案”問題；并專設“獨立家庭遣返委員會”遣返難民。

一言以蔽之，移民政策一緊再緊的根本意圖，在于政府目前只歡迎那些給英國帶來高稅收貢獻（高薪或有突出貢獻的杰出人才）、高資金投入（投資移民類）的人。1 2 《2011旅英華人關鍵詞：經濟衰退、嚴控移民、華人參政 - 華人 - 歐洲新聞》本文來源:()

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