自去年以來，日本政府一改往日保守姿態，在包括接收外國留學生方面可謂舉措頻繁。日本政府將于最近對留學生實施新的“在留卡”制度。新“在留卡”的實施，一方面有利于日本政府對在日外國人進行有效的“一元化”管理。另一方面，“在留卡”具有與日本本國居民同樣的登錄性質，便于日本對在日外國人在諸多方面提供更加便捷的服務。

日本政府用外國人填補“人才荒”成為當務之急。具體表現在以下兩個方面：

一是吸引大量外國留學生赴日本留學。在中日青少年交流年，日本打算讓更多的中國青少年能夠通過短期游學、交換生等方式了解日本。還打算通過增設海外日語學習據點，增加日語學習者人數；擴大以動漫為代表的日本大眾流行文化在世界的影響力，以此鼓勵愈來愈多的青少年去日本留學、就職。日本政府已開始實施“30萬留學生計劃”，充分表明日本政府積極接收留學生的態勢，必將掀起新一輪的日本留學熱潮。

二是鼓勵更多的優秀外國人去日本就職。日本政府已敦促日本各企業在雇用外國人時不得出現任何“差別對待”。一些企業已開始采取大量雇用外國人。除此之外，現在在日本，選擇在日本留學以半工半讀完成學業的留學生在打工方面亦出現了可喜景象。很多留學生在留學期間，通過勤工儉學和獎學金，助學金等方式獲得的收入，可以完全支付在日本留學期間的所有費用。

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