教育部日前澄清 留學中介資質審批權不會輕易放開

近日，有消息稱，在去年年底教育部的外事工作會議上決定，自費留學中介服務機構資質審批，將從過去的教育部審批，逐漸放權由各省直轄市自治區教委審批，2010年在部分省份開始試點。

日前，教育部有關工作人員澄清，表示這是歪曲了教育部的意思，不是放權，而是省部共建共管，2010年在天津、山東、江蘇、江西四省市的教育廳(教委)試點。

據悉，教育部國際合作與交流司于去年12月10日與天津、山東、江蘇、江西4個省市教育廳(教委)簽署了共建共管自費留學中介服務機構協議。據介紹，教育部下一步將在試點基礎上，與更多省份簽署省部共建共管自費留學中介協議。

據啟德教育集團總裁李朱介紹，自2004年以來，教育部就一直沒有審批過新的自費留學中介機構資質，面對一些機構“為什么不批？”的質疑，教育部邁出省部共建共管這一步，也是想做一下嘗試。艾迪留學廣東分公司總經理謝杭東認為，教育部與地方合作共建共管的目的是規范我國出國留學中介市場，不過我們還要關注這個試點工作的細則出臺和進行情況，才能看看有沒有積極的效果。如果說教育部只負責原則指導，而真正把審批權交給地方，不排除有些不負責任的地方教育部門為了收些押金，看在錢的分上就審批一些新的機構的資質，那對留學市場其實沒有任何的好處。

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如業界猜測，審批權如果下放必定會增加中介機構的數量，李朱認為，省部共建共管目前的影響不好說，如果控制不好審批的質量，有可能造成市場的惡性競爭。謝杭東認為，可能的結果只能是給這個本來就沒有監管好的行業造成更大的混亂，比如說從業人員的不穩定性、服務的不專業、惡性競爭的加劇等等，從而更增加了以后監管的難度。其實，現在并不是中介已經飽和了，不能為所有的客戶提供服務了，而是很多的中介機構還有提供服務的空間，只是因為沒有很好的監管，而存在很多的服務問題。

目前全國有401家合法中介

有機構認為，留學中介的審批管理不能隨便放開，畢竟這個行業和別的行業不同。他們分析認為，教育部一直沒有放開留學中介資質的審批權到各省市，有其一定的背景原因。作為教育行業中一個特殊的行業，出國留學中介行業興起的時間很短，不像其他的行業有非常成熟的發展和監管經驗。因此，教育部在2000年左右面對開始高速發展的出國留學咨詢服務行業，必須進行壟斷式的嚴格監管，并希望通過這樣來總結和管理經驗。

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據了解，目前國內有401家有資質的自費出國留學中介機構，而實際上從事留學服務的機構數量早已遠遠不止401家。像教育部和各省教委備案的約千家中外合作辦學機構，以及很多大中院校開設的國際班、預科班等，大多為學生提供這樣那樣的入學申請或簽證準備的留學服務，資質審批形式的約束力已大不如前。

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