本報駐墨西哥記者 鄒志鵬 本報駐委內瑞拉記者 張衛中

8月12日，南美洲國家聯盟12國經濟和財政部長會議在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。此次會議是在美歐債務危機不斷惡化，國際金融市場劇烈動蕩的形勢下召開的。委內瑞拉外長馬杜羅稱，此次會議是南美地區國家應對資本主義經濟危機的一次重要會議。會議就應對美國和歐洲債務危機采取統一行動。會議決定成立南美國家聯盟經濟和財政委員會，制訂共同行動計劃，推動南美地區金融一體化建設。

面對當前全球新一輪金融動蕩，12個成員國部長就如何加強經濟政策協調問題展開了磋商，一致同意組建3個工作組在未來60天內協調推進該組織提出的一攬子財政和金融政策，以共同應對金融震蕩。

南美洲國家聯盟秘書長瑪利亞·梅西亞表示，經濟議題是南美地區各國“最難”取得共識的重要領域，此次會議成功達成多項協議可以說是邁出了“歷史的一步”，其重要意義不僅基于當前全球金融震蕩的特定背景，還因為“它是南美洲不可逆轉的地區一體化進程的重要一步”。

本次會議發表的最后聲明強調了自2008年國際金融危機爆發以來南美經濟表現出的“穩健”態勢。東道主阿根廷經濟部長阿馬多·布杜會后對媒體表示，多年來南美地區顯示出了對經濟危機強大的抵抗力，此次會議是在新形勢下為該地區呈現出的新秩序構建新機制。

據報道，會議取得的最重要成果，就是組建3個工作小組。根據計劃，未來將由哥倫比亞和厄瓜多爾組成第一個工作組，負責制定可操作的技術合作政策，協調該地區成員國高達5740億美元外匯儲備的管理和調配，創立地區穩定基金，防范南美金融市場的貨幣投機風險。這一工作組還將研究其他諸如亞洲國家使用的外匯掉期協議等金融輔助機制。

鑒于南美洲國家聯盟成員國間每年高達1200億美元的地區貿易額，而此前南美兩大國巴西和阿根廷已經啟用的雙邊貿易本幣結算體系成效不彰，本次會議上各國部長一致同意由委內瑞拉和烏拉圭組成第二個工作組，負責研究如何推進地區貿易實施本幣結算體系、增強跨區域貿易以及創建貿易融資機制等具體方案。

目前，南美洲國家聯盟成員國委內瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾在其內部貿易中已經使用了共同貨幣體系“蘇克雷”。在本次會議上，南美國家部長均有意將這一做法推廣至地區各國，特委任巴西和智利協調第三個工作組，負責審議地區統一信貸支付協議以及研究采用地區補償支付統一制度(蘇克雷)的可行性。考慮到各國經濟發展的差異與不均衡性，巴西和智利同時還將負責制定如何刺激地區各國實現“雙贏”互補貿易的具體政策，以減小對外部市場依賴。

與此同時，南美洲國家還一致認同增強地區金融體制具有重要意義，未來將加大支持安第斯開發銀行，強化其作為地區基礎設施建設的有效融資工具，以減少對西方金融機構依賴。委內瑞拉、阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭、玻利維亞和厄瓜多爾7個南方銀行的創始國當天還承諾加快南方銀行運作程序、早日建立該銀行的長期融資工具，同時邀請該組織其他成員國加入南方銀行。

但一些分析人士指出，南美洲國家經濟總量差別較大，發展不平衡，宏觀經濟狀況各有不同，難以在短期內形成統一市場的條件，但各國對統一市場、貨幣，建立金融保障體系積極合作，團結合作氣氛濃郁，將逐步形成一個一體化市場，抵御外部沖擊的能力已經有所加強。

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