中國教育報報道 歐盟各國距“歐洲2020戰略”提出的教育目標有多遠？采取了哪些措施幫助實現這一目標？前不久，歐盟三大媒體之一的“歐洲動態”(EurActiv)網站對部分歐盟成員國的情況進行了追蹤和分析。

法國：重點治理輟學和曠課

在過去幾年中，法國政府一直將降低輟學率作為主要奮斗目標。目前，法國有82%的學生完成中等教育學業，而18%的學生由于各種原因輟學。另外，有5%的中小學生每個月無故曠課4至4.5天。為此，法國推出制定“共同知識基礎”和增加個人救助機會等舉措。針對城市郊區學生輟學率較高的情況，法國教育部要求城郊學校每年將輟學學生人數減少10%。去年6月通過的一項法律規定，如果學生連續無故曠課，家庭教育補助將被暫停。

在高等教育方面，法國25-34歲人口中，已有42%完成了高等教育，顯然歐盟的目標已不適用。法國自己提出的目標是：現有中小學畢業生中有半數到2015年能擁有高等教育畢業文憑。

為實現目標，法國政府發起“成功獲得學士學位”計劃，在2012年以前向高等教育機構撥專款7.3億歐元，鼓勵大學實行導師制，每周增加2小時外語和計算機課程，減少授課時間，增加專題研討課以提高學生的學習效率。

捷克：高等教育尚需努力

捷克一向重視發展基礎教育，目前中小學生輟學率為5.6%，在歐盟成員國中名列前茅。但是，捷克基礎教育專家指出，在基礎教育階段，家長對學生普遍關心支持不夠，許多學生沒有達到學校的學業標準。

歐盟的目標是，到2020年30-34歲人口中完成高等教育的比例平均提高至40%，這對捷克來說無疑是嚴峻的挑戰。根據捷克國家統計局的最新數據，捷克的這一比例在18%左右。

2010年7月，捷克中右翼聯盟組成了新一屆政府。這屆政府意識到，國家未來20年的經濟發展在很大程度上取決于基礎教育和高等教育的發展，因此致力于新一輪教育改革，推出提高教師工資、向大學生收取學費、發放助學貸款等舉措。捷克政府強調，大學畢業生必須具備就業能力，以便被勞動力市場充分吸收。據捷克教育部統計，捷克大學畢業生的失業率約為17.3%，未來一段時間內仍有可能上升。

匈牙利：鼓勵學生到國外學習

匈牙利中小學生輟學率在11%左右，雖經多年努力仍然徘徊不前而歐盟委員會建議的2020年匈牙利國別指標為8.4%。

匈牙利教育部門稱，目前該國20-24歲青年中有69%能夠上大學，到2020年時，這部分青年正好是30-34歲。因此，匈牙利不必刻意追求擴大高等教育的入學率，只要能將目前35%的大學生輟學率降低6個百分點，就有望實現歐盟建議的國別指標。

歐盟提出的學生流動指標為20%，而匈牙利目前只有4%，10年后可能提高至8%。2010年9月，歐盟委員會推出“歐洲2020戰略”七大旗艦項目之一的“青年在流動”項目。匈牙利大力推廣這個項目，鼓勵本國學生出國學習深造，同時希望到2020年使外國學生人數達到3萬人以上。

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