BBC英倫網實習生 王開

英國大學聯盟主席史蒂夫·史密斯教授。

今年3月，英國內政部（Home Office）宣布了一系列有關學生簽證的修改措施細則。其中包括于2012年4月終止目前允許國際學生畢業后在英國工作兩年的PSW（Post-Study-Work）簽證。

此外，聯合政府為削減財政支出而大力推行高學費政策。自2012年起，有高達四分之三的英格蘭高等院校準備向國內和歐盟國家的學生征收政府規定的9000英鎊最高年度學費上限。此舉令許多國際學生擔憂，政府接下來是否也會提高非歐盟學生的學費？

由英國133名高校校長組成的英國大學聯盟（Universities UK）于5月10日在倫敦召開媒體會，就學生簽證、學費上漲和教育經費削減等問題對國際學生的影響進行介紹。

目前，中國是英國最大的留學生市場，2009年赴英的中國留學生總數達到56,990人。英國大學聯盟主席史蒂夫·史密斯教授（Steve Smith）特意在會后向BBC英倫網分析了這些改變對中國留學生的影響。

換湯不換藥？

在PSW政策取消后，中國留學生留在英國的可能性問題成為人們關注的焦點。

因為，就新規定的要求而言，學生需要在擁有雇主提供的工作offer后申請T2簽證。但是，對于許多留學生來說，這類簽證的難度系數較高。因此，在某種程度上已經影響了中國留學生選擇來英國讀書的積極性。

對此，史密斯教授解釋說PSW從“本質”上來講并“沒有被取消”，留學生在畢業后還是可以留在英國。

他說：“雖然政府終止了目前的PSW類簽證，但是他們允許在畢業前拿到工作合同的學生繼續留在英國。而這僅僅是改變了一種形式、一種路徑而已。目的是為了保證畢業生的就業質量。”

但是，這種路徑貌似比之前的更加難以實現。因為畢競PSW是英國吸引中國留學生的有利籌碼，它的取消使得很多中國學生傾向于不再選擇英國院校。

史密斯教授表示：“關于這個問題，我們與英國政府進行了許多討論。新政策的實施其實是為了更好地保護赴英接受高等教育并愿意留在英國工作的留學生，同時，限制那些對工作沒有要求、愿意做任何工作的畢業生。”

“雖然這么說聽起來讓人感覺很迷惑，但政府的最終目的是能為從正規大學畢業的留學生保證良好的工作機遇，而非那些在外賣店工作的畢業生。”

另外，關于此前媒體不斷猜測的英國政府將設置上限以控制海外留學生數量的說法，史密斯教授表示大可放心，因為該提案已經被否決，英國的大門依舊向留學生們敞開。

但是，新舉措究竟是不是換湯不換藥，可能依舊需要時間和事實的進一步檢驗。

“學費不上漲”

隨著聯合政府調整對英國本國和歐盟國家學生的最高學費上限，英國大學紛紛響應。

近日又傳出，政府將允許高等院校的一些學科向本地學生征收政府規定的同非歐盟學生一樣的28,000英鎊最高年度學費上限。

這不禁讓中國留學生擔心，這場“學費瘋漲潮”也將在不久的未來殃及非歐盟海外留學生。

史密斯教授表示，對于非歐盟國際學生學費是否上漲，人們存在廣泛的錯誤認識。

他說：“有很多人認為繼英國本地學生的學費翻了三倍后，非歐盟國際學生的學費也會相應提高。我今年3月在香港開會時，就對此說法有所耳聞。”

“但事實是，非歐盟國際學生的學費除了通貨膨脹的原因以外，將不會因為任何理由上漲。英國學生學費上漲，是因為政府削減了一部分教育經費預算。

“這也因此讓英國大學的教育經費得以保持穩定，所以，不會導致減少招收海外學生數量的問題。我們預測國際學生的學費也會維持不變，除非受市場通貨膨脹的影響。”

“沒有影響”

最后，史密斯教授總結，無論是簽證政策改變，或是學費上漲，對于中國留學生來說基本上都沒有什么影響。

他說：“媒體有很多報道，尤其是英國媒體，表示赴英中國留學生將因為這些改變而在數量上減少，英國不再歡迎他們。”

“但事實并非如此，英國政府和我們都喜愛并歡迎中國留學生，所以在這些政策改變中并沒有設置海外留學生限額，并沒減少接受高等教育的國際學生數量。”

“這些改變僅對一些低等的語言課程有影響，但絕非正規大學。所以，除了那些夸張報道以外，我們可以說沒有什么改變、沒有什么影響。”

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