對居住在海外的美國公民和綠卡持有者來說，納稅變得越來越繁重，以至于很多人甚至決定放棄美國公民身份。

據《華爾街日報》報道，2013年上半年，共有1809人宣布放棄其美國公民或綠卡身份。和上一次美國退籍峰值——2011年全年的1781人相比，按照目前趨勢，2013年的退籍人數將翻番。

大部分人放棄美國身份的原因是美國的全球納稅原則，也就是說，美國公民和綠卡持有者無論居住在哪個國家，無論其通過何種方式獲得收入，均要向美國繳納所得稅。在經濟危機以前，因為海外查賬客觀存在難度，因此很多生活在海外的美國人順利逃脫了美國政府的法眼。然而，2008年以后，隨著美國經濟陷入低估，奧巴馬政府開始狠抓稅收。

2010年3月，奧巴馬簽署了《海外賬戶納稅法案》（FATCA），2011年12月公布了該法案細則，其中針對居住在美國境內境外的美國公民和綠卡持有者分別做出納稅起征規定：對在美國境內居住的人來說，在海外擁有5萬美元以上資產的單身人士或在海外擁有10萬美元以上的已婚人士均須向美國納稅；對在美國境外居住的人來說，在海外擁有20萬美元以上的單身人士或在海外擁有40萬美元以上的已婚人士均須向美國納稅。

如果被美國政府發現刻意逃稅，將會面臨1萬美元的罰款。如果被政府通告后仍不交稅，罰款額度可高達5萬美元。如果被發現故意少報虛報收入，漏報部分將面臨40%的懲罰，當事人甚至面臨刑事起訴。

據悉，自法案實施以來，已經為美國國庫帶來了60億美元的稅收和罰款收入。

大部分稅收都來自有錢的美國人。據美國政府3月數據，前10%富有的美國納稅人人均擁有400萬美元以上資產。

此前， 加拿大財政部長Jim Flaherty曾經表示這項法規沒有必要，因為大量加拿大人同時持有美國國籍。

8月16日，一位瑞士律師在美國法庭被判處有罪，因為他幫助美國納稅人藏匿了百萬美元的海外資產。

越來越多擁有海外資產的美國人表示曾考慮放棄美國公民身份，但不到迫不得已又不愿采取如此極端的舉動。而且，放棄美國公民身份也會伴隨有新的懲罰，其中包括針對財產高于一定門檻的人實施的“退籍稅”。

據估測，目前大約有720萬美國人居住在海外。截止2012年1月1日，大約有13300綠卡持有者居住在海外。這些人都是FATCA的征稅目標。

但數據顯示，去年僅有825000外國賬戶報稅，也就是說，有幾百萬人都在漏稅。

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