日前，經中央人才工作協調小組同意，中組部、人保部聯合下發《關于支持留學人員回國創業的意見》，首次從國家層面對支持留學人員回國創業的各方面政策作出規定。至此，回國工作、為國服務和回國創業“三位一體”的留學回國工作政策體系已初步形成。

近年來，回國創業逐漸成為留學人員報效祖國、服務國家經濟社會發展的重要方式。而隨著留學回國工作的深入開展，不少地方出臺了鼓勵留學人員回國創新創業的優惠政策。而之前國家層面上對留學人員回國工作和為國服務出臺了專門規定，但特別針對留學人員回國創業的支持政策依然是個空白，此次《意見》的出臺則填補了這一空白。

根據《意見》規定，留學人員回國創業是指海外留學人員以專利、科研成果、專有技術等回國創辦企業。留學人員企業一般要由留學人員擔任企業法人代表，或者留學人員自有資金(含技術入股)及海內外跟進的風險投資占企業總投資的30%以上。

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