美國參議院對外關系委員會的報告指出，中國正擴大其觸角，通過文化機構和官方媒體，頻頻塑造輿論，爭取美國民心，而美國在這方面則遠遠落后，華府現在必須加倍努力，找出更好的辦法突破中國的網絡封鎖。

美國參議院的這份報告將在星期二公布。該報告建議派更多學生到中國、爭取申辦2020年世博、在中國增設美國中心，并采取多項“公共外交”措施，以便對中國的攻勢進行反撲。

該報告狠批美國國務院，在推倒中國“防火長城”的工作上做得不夠。防火長城是北京對敏感互聯網信息所建立的多套網絡審查系統。

該報告指出，美國和蘇聯爭霸戰長達50年，雙方為了在國際上爭取盟友和影響力互相角力。而未來50年，類似這樣的競爭無疑將出現在美國和中國之間。只是中美的競爭，是否會從經濟領域，轉向以軍事為導向的競爭，卻還是個未知數。

該報告說，中國的地位不斷提升，對美國的經濟和外交政策的影響日益顯著，而美國卻沒有竭盡所能，作好準備應對這一形勢。

在教育方面，報告說，前來美國留學的中國學生將近13萬，在中國的美國學生人數只是這一數字的十分之一。

對奧巴馬總統計劃4年內將留學中國學生增加到平均每年2萬5000人，報告表示歡迎，并認為更多美國人到中國留學符合國家的利益，因為美國需要商業、學術、政策方面的專才，以應對中國崛起帶來的挑戰。

美國目前有大約70所孔子學院，傳授中國語文和文化，反觀美國，在中國只設五所開放圖書館，影響力遠不及中國。

美國參議院外交關系委員會提出的報告，附上共和黨參議員盧加爾的一封信，信中說，美國在公共外交方面已被中國超越，中國利用基本上封閉的體制阻攔美國所作的種種努力。而美國的開放制度讓中國占了優勢，通過多個不同管道將其信息滲透美國。

報告批評美國對公共外交的撥款不足，并以上海世博美國場館為例，指其設計素質令人失望。報告說，就算美國人對世博漠不關心，可是參觀上海世博的人數多達7000萬，其中以中國人居多，而參觀美國館的人就多達700萬。報告說，世博可在雙邊關系上發揮影響力，美國應把握機會。

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