2010年，中國留學生人數再攀新高。而據調查顯示，留學生中大部分人群涌入了美國、英國、澳大利亞、加拿大等熱門留學國。這些國家的任何一項留學政策變化都牽動著留學生的心。在2010年，這些國家發布了哪些留學舉措？對留學生產生了哪些影響？

最低調的政策：

美國延長五類簽證審查有效期

[新聞回顧]

美國國務院在年前宣布：放寬困擾某些敏感科技領域學生、訪問學者的“Visa Mantis”（特別簽證嚴格審查程序），將其審查有效期分別延長為四年和兩年，而不再需要每年重新審查。

據了解，美國國務院經與美國國土安全部協商，決定延長F類（學生）、J類（交流訪問者）、H類（臨時工作人員）、L類（公司內部調動人員）和B類（旅游和商務）簽證的Visa Mantis審查有效期。在原簽證已到期的情況下，如為繼續在美國參加原定的學習或工作項目提交新的簽證申請，可能不必接受另一輪Visa Mantis審查，但如有必要，領事官員可在審理簽證申請的過程中酌情要求進行Visa Mantis審查。

除延長Visa Mantis審查有效期外，美國國務院已經改進了Visa Mantis程序的其他幾項內容，并通過增加人員、改善有關制度并與其他部門共同努力，已使Visa Mantis審查的完成時間縮短到不超過14天。

據悉，該項改革不僅將在一定程度上降低中國大量此類學生、學者申請美國簽證的難度，而且意味著他們在美期間赴外旅行、參加學術會議以及回國探親時，對返美簽證審查受阻的擔心也可以得到緩解。

[點評]

太過低調 知之者甚少

一提起美國留學，都會用“火爆”兩個字來形容，因此，美國政府有關留學的任何一項舉動按說都會引起關注。比如去年上半年，美國將簽證申請表格改為電子版。但是這次的舉措，因為主要涉及到敏感專業，而大部分赴美留學的學生都集中在商科、常規理工科領域，波及范圍較小，從而引起的關注也較小。在晨報聯合太傻網的調查中顯示，很多學生不知道有這一項舉措，并表示這項舉措跟自己無關。對他們來說，什么都是“浮云”，縮短常規專業的簽證審理周期，延長簽證審核有效期才是“王道”。

>>>>>美國留學簽證新調整 部分簽證將延長至4年

最給力的政策：

加拿大推出SPP計劃

[新聞回顧]

SPP即Student Partners Program，中文翻譯為學生合作計劃：是為前往加拿大社區學院協會（ACCC，Association of Canadian Community Colleges）成員院校的學生在北京簽證辦公室設立的特別申請渠道，旨在為保證計劃完整性管控風險的同時提高申請通過率。

SPP計劃最初于對印度實施，收到了良好效果后于去年7月中旬對中國實施。從目前情況看，SPP計劃非常適合于希望到加拿大學院深造，但自身條件易被使館認為有較強移民傾向而遭拒簽的同學。此外，對雅思成績較好但擔保金存期較短的學生也很適用。因為加拿大的留學政策一向比較穩定，鮮有留學政策調整，因此，加拿大的留學人群和留學政策也一向比較穩定，每年赴加的留學人數在1萬人左右。相比之下，這項政策十分給力，據悉，2010年通過SPP出國留學的人數就達到2萬人。

[點評]

SPP并非“靈丹妙藥”一用就靈

據加拿大留學專家介紹，SPP計劃主要有以下幾點優勢：

第一，申請者的雅思成績如果在5.5或以上的話，可以免除對資金歷史的解釋，方便和簡化了學生的簽證申請；

第二，每個學生在簽證時都會填寫一份信息披露表，根據這份表格學院每年至少兩次向領館匯報學生的學習狀態，包括是否有轉入當地的私立語言學校，是否打黑工等，在某種程度來說，監督學生學習狀態；

第三，提高了簽證通過率和縮短了申請時間，最快四五天就能申請成功。

第四，降低了入學要求。因為SPP計劃所涵蓋的主要是學院，因此獲得的學位也主要是大專學位。中國的中專、三校生、高中生及大專生都可以申請。而大學本科學生如果學習成績在75分以下也可以申請SPP計劃中的研究生文憑課程。學生讀完學院后，先工作，兩年后就可申請移民。

但是，SPP計劃并不保證學生一定可以移民。因為，加拿大的經驗類移民要求學生畢業后先要找到工作，工作一年后才能提出申請，在移民過程中，最關鍵的是要找到工作。其次，SPP計劃中的學位在大陸的認可度并不高。如果學生畢業后在加拿大找不到工作，回國后找工作的過程也將十分艱難。

>>>>>留加SPP計劃兩大焦點：擔保金&學校申請

最勁爆的政策：

英國擬縮減簽證數量取消PSW簽證

[新聞回顧]

2010年11月，英國內政大臣特瑞莎·梅明確表示，將對每個簽證類別都采取行動——工簽、學生簽、家庭團聚簽等都包括在內。內政部預計將每年30萬學生簽數量減少至12萬，學生的工作權利也將受到限制。

2010年12月初，英內政部公布了學生簽證改革的公眾咨詢草案，明確表示將取消PSW（Post Study Work）簽證，非歐盟國家的留學生在學成結業后必須返回原住國。新規定還進一步限制了學生校外打工的合法時間，而學生簽的附屬申請人資格除了要求更嚴格以外，還將被禁止在英打工。草案甚至規定，學生如需續簽必須返回原住國申請，返英學習更高級的課程必須證明其在學業上有所進步。

[點評]

專家和學生態度不一 涇渭分明

英國政府的這項舉措可謂 “一石激起千層浪”。雖然目前學生簽證改革仍處于咨詢草案狀態，最終改革方案和實施辦法將于今年1月31日后宣布，但留英學子對此基本都抱著悲觀態度。一旦規定實施，靠積累學生簽證轉簽十年永居的方法將變得異常困難，畢業生在英尋工也將面臨阻礙重重。網友Yang5316641表示，心理受嚴重影響，對于想去英國的同學來說肯定有些動搖，甚至會有同學改選澳大利亞或其他歐洲國家的學校。畢竟學習只是出國的目的之一，了解當地文化，多呆幾年或者有幾年的工作經驗更有價值。而另一位網友表示，本來就是打算讀完回國，PSW貌似沒有太大影響，但是取消了還是會覺得有些惶恐。

但是專家顯然要比學生樂觀很多，業內人士表示，收緊簽證的提議正在征詢民眾的意見。具體結果要到2月份才能見分曉。

>>>>>英國PSW工作簽證全面解析

最曲折的的政策：

澳大利亞先抑后揚 收緊移民在先放寬留學在后

[新聞回顧]

2010年上半年，澳大利亞移民與公民事務部宣布對移民政策進行調整，決定從7月1日起實施新的移民“技術職業清單”（Skilled Occupation List，簡稱SOL），將大幅削減原有可移民職業，并將移民配額向高技術職業傾斜。新公布的“技術職業清單”將取代原先的“緊缺職業清單”和“關鍵職業清單”，成為澳移民部門評估和審理技術移民申請的主要依據。

澳政府又大幅放寬學生簽證政策，其中涉及到經濟擔保金的削減及對其來源的放寬，澳政府是希望借此傳達這樣一個積極信息：澳大利亞歡迎國際學生赴澳學習。

[點評]

澳留學第二春還是懸疑

在業界人士看來，移民政策收緊前赴澳留學的人群主要是留學“機會主義者”，即將赴澳留學單純定義為移民的這部分人。在緊閉大門后，很多人都改為申請加拿大或英國。2010年的一系列政策調整表明澳大利亞希望成為主要提供留學的國家，而非移民國家。從長遠看，這會讓中國的學生和家長變得更為理性，讓留學回歸以教育為導向的價值取向。

從數據統計來看，澳大利亞傳統的 “八大”名校并未受到本質性的影響，主要是一些師資力量差、缺乏良好教育資源的私立職業培訓學校被關停。不過，經過調整，澳大利亞留學不再是價格低廉的低端產品，而逐漸變成向英美靠攏的高端留學項目，業內部分專家預測澳大利亞留學的春天很快到來。

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